甘孜日報 2019年01月22日
◎曹建奎
當前，正值深入貫徹落實省委十一屆四次全會和州委十一屆六次全會精神的關鍵時期，也是鄉(xiāng)城縣奮力脫貧摘帽、邁向共同小康的關鍵階段。站在新的歷史起點，迎來新的發(fā)展機遇，鄉(xiāng)城縣委將認真貫徹落實省、州決策部署，堅定不移實施縣委“12463”發(fā)展總體工作思路，強力推進“三創(chuàng)聯(lián)動”，大力實施鄉(xiāng)村振興，以務實舉措推動省州全會精神在鄉(xiāng)城落地落實。
一、縱深推進從嚴管黨治黨
堅持管黨治黨第一責任，緊緊抓住關鍵少數(shù)，縱深推進黨建工作。加強思想政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，牢牢把握正確的政治方向，教育黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。加強執(zhí)政能力建設。樹立正確的用人導向，堅持“四個一線”選任干部，高質量推進干部人才能力提升。加強基層組織建設。扎實開展“雙培雙帶”，全面強化黨員教育，不斷提升基層黨組織的組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。加強黨的作風建設。堅持以上率下，馳而不息整治“四風”，發(fā)揮“頭雁效應”，營造追求卓越的敬業(yè)風氣，強化執(zhí)行，拒絕工作一般化、過得去、差不多，推動全縣作風建設上臺階。加強黨的制度建設。用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督、嚴肅的處理維護制度嚴肅性和權威性。加強黨的紀律建設。堅決落實“兩個責任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，常態(tài)開展廉政教育，聚焦重點開展政治巡察，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
二、主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局
落實省州委“三創(chuàng)聯(lián)動”決策部署，主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局。全面融入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。實施旅游帶動，加快沿碩曲河鄉(xiāng)村旅游帶，青德藏鄉(xiāng)田園民宿區(qū)、城郊四村田園城市旅游區(qū)，巴姆七湖、查呈溝、尼丁峽谷徒步旅游體驗區(qū)“一帶兩核三片”旅游發(fā)展；挖掘“鄉(xiāng)城三絕”等傳統(tǒng)文化，不斷豐富民族民間文化內涵；強化旅游綜合服務水平，提升旅游服務能力，積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范縣。全面融入國家生態(tài)建設示范區(qū)建設。打好“土地管理、河湖治理、生態(tài)保護、環(huán)境整治”四大戰(zhàn)役，著力抓好污水治理、垃圾處理、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作；合理布局建設旅游公廁、城鎮(zhèn)公廁，全面推行垃圾不出戶項目；開展大規(guī)?！熬G化鄉(xiāng)城行動”，推進沿碩曲河百公里生態(tài)景觀走廊建設；提升城市市場化管理水平和綜合執(zhí)法管理水平，啟動全省文明城市創(chuàng)建，力爭到2020年建成國家生態(tài)建設示范縣。全面創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣。扭住寺廟管理“牛鼻子”，深化落實宗教事務及寺廟管理要求，完善寺廟管理體制，常態(tài)開展“五二三”學教活動；健全矛盾糾紛四級多元調處化解機制，加大邊界矛盾糾紛化解力度，構建和諧邊界；強化信訪問題源頭治理，扎實推進平安鄉(xiāng)城建設，力爭到2020年前建成全國民族團結進步示范縣。
三、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
全面落實中央20字總要求和“五個振興”部署，科學制定規(guī)劃方案，努力把鄉(xiāng)城建設成“藏區(qū)最美鄉(xiāng)村”，爭創(chuàng)全州、全省鄉(xiāng)村振興示范縣。堅持規(guī)劃先行，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃及配套方案。堅持產(chǎn)業(yè)引領，推動旅游帶動、特色農(nóng)業(yè)、清潔能源齊頭并進發(fā)展，推進宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、南種北養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)布局，建立市場導向、企業(yè)主體、產(chǎn)加一體、群眾受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)持續(xù)高質量發(fā)展。堅持協(xié)調推進，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快推進特色村落、傳統(tǒng)村寨建設，推進社會主義核心價值觀與傳統(tǒng)文化相結合，大力開展鄉(xiāng)風文明，健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
四、深入推進“六大戰(zhàn)略”
把“六大戰(zhàn)略”作為貫徹省州委全會精神和推進經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手。深入推進脫貧攻堅。全力做好脫貧摘帽和鞏固提升工作，做到責任不減、措施不減、力度不減，進一步提升教育、衛(wèi)生、社會保障、公共服務等質量水平和均等化程度，確保高質量穩(wěn)定脫貧。深入推進依法治縣。強化依法治寺管僧，牢牢掌握寺廟管理領導權，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。堅持依法常態(tài)治理，深入開展掃黑除惡等專項斗爭、專項行動，深化“大調解”工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進產(chǎn)業(yè)富民。優(yōu)先發(fā)展全域旅游，完善旅游公共服務體系，打造旅游精品線路，構建全域旅游新格局。加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，全力做大蘋果、藏豬產(chǎn)業(yè)，提升加工能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、用好用活區(qū)域公共品牌。加力推進光伏產(chǎn)業(yè)，強化正斗光伏園區(qū)擴容增量，積極爭取電力輸出通道建設。深入推進交通先行。全力抓好國省干道建設，加快鄉(xiāng)香路項目建設，積極爭取七湖環(huán)線、白依至八日公路等道路建設，形成交通網(wǎng)絡、打通經(jīng)濟走廊。扎實做好通村通暢項目和農(nóng)村公路提升工程，加快推進農(nóng)村客運，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村公路”示范縣。深入推進城鄉(xiāng)提升。按照“七管齊下”“四態(tài)合一”的工作要求，打造“城在鄉(xiāng)中、鄉(xiāng)在城中”的田園城市，不斷完善優(yōu)化縣城配套功能和設施建設，啟動新城建設；加快推進熱打撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設；圍繞“四好”目標，加快推進幸福美麗新村建設。深入推進生態(tài)文明。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，努力使鄉(xiāng)城大地山更綠、水更清、天更藍。著力解決突出環(huán)境問題，加強對水電開發(fā)、砂石采挖、污水排放等重點領域排查整治，堅決防止生態(tài)破壞。著力推進生態(tài)保護修復工程，全面強化河（湖）長制，繼續(xù)推進碩曲、瑪依、定曲流域生態(tài)保護治理，加強水源地保護。
五、加速發(fā)展社會事業(yè)
始終堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。著力加強宣傳文化。堅持黨管意識形態(tài)，推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，發(fā)出鄉(xiāng)城聲音，講好鄉(xiāng)城故事。積極踐行社會主義核心價值觀，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，弘揚主旋律，匯聚正能量。大力保護和發(fā)展民族文化，深度挖掘紅色文化、民俗文，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培育文化市場、打造文化品牌、集聚文脈人氣，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)加強民生保障。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及鄉(xiāng)城人民。確保義務教育均衡發(fā)展，健全完善分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理等制度。實施更加積極的就業(yè)政策，加強對高校畢業(yè)生和社會待業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，加強民工維權服務。加快推進社會保障擴面提標，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險政策。完善公共文化服務體系，提升文化廣場、體育設施、農(nóng)家書屋等共建共享水平。扎實推進深化改革。全面推動機構改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)等重點領域改革。推動產(chǎn)業(yè)升級，培育具有創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，補齊工業(yè)短板，提升農(nóng)業(yè)檔次，發(fā)展旅游品牌，強化招商引資，營造親清政商關系；壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，培育種養(yǎng)大戶、合作社和新型職業(yè)農(nóng)民，有效破解“三農(nóng)”難題。
（作者系鄉(xiāng)城縣委書記）
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