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融合發(fā)展 重塑城鄉(xiāng)關系

甘孜日報    2018年05月30日

◎民平

黨的十八大以來,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“進度條”在加速。無論農民收入水平還是農村城鎮(zhèn)化水平,都有明顯提高,鄉(xiāng)村正積蓄著變革的偉力。黨的十九大提出“城鄉(xiāng)融合”的新方向,更為鄉(xiāng)村振興的“質變”吹響了有力號角。

城鄉(xiāng)融合,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關鍵在于,如何實現要素的雙向流動。當那些曾經讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進入農村發(fā)展進程,鄉(xiāng)村振興就不會是一件難事。

城鄉(xiāng)的二元發(fā)展曾經歷了很長的歷史周期,這也注定城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是眼前工程、應急工程,而是長期的歷史性任務。所以,對于各地的具體探索不妨多點耐心和包容。反過來說,經歷了城市化進程中的一系列城市病,我們有必要也有能力在鄉(xiāng)村振興進程中作出更具前瞻性的思考。江蘇推進特色田園鄉(xiāng)村建設,就非常注重鄉(xiāng)村的形神兼?zhèn)?。既要留住鄉(xiāng)村的“形”,全力恢復鄉(xiāng)村歷史質感、保護鄉(xiāng)村原有風貌,更注重留住鄉(xiāng)村的“魂”,留住鄉(xiāng)村的非物質文化傳統(tǒng)。保護一座祠堂,保護一棵古木,不僅能讓鄉(xiāng)愁多一個寄托之所,也能因為自重而贏得更多尊重。

鄉(xiāng)村振興,最終旨歸是“人”。農民如何真正成為鄉(xiāng)村振興的最大受益者?具體的規(guī)劃會給生產生活帶來怎樣的變化?是不是真正“融”好了?需要時刻注意和校驗。換句話說,絕不能用建設城市的思路來建設農村,用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農村,而應該因村制宜,像愛惜生命一樣愛惜鄉(xiāng)村的個性。而在積極發(fā)揮財政“四兩撥千斤”作用、鼓勵社會資本下鄉(xiāng)的同時,也要規(guī)范政府舉債融資行為,避免變相違規(guī)舉債,避免資本掏空鄉(xiāng)村。在實戰(zhàn)中琢磨出實招,在干事創(chuàng)業(yè)中凝聚合力,城鄉(xiāng)的真正融合一定能實現。




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