■ 洪樂風
改革，一定要朝著國企自身的問題去，而不能盲目迎合片面的情緒
近日，中央全面深化改革領導小組召開第十三次會議，再次聚焦國企改革。會議審議通過《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》《關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的意見》，對這一改革有著原則性、方向性的意義。
之前不久，國企改革也已再行一步。國資委為國企薪酬制度改革的深入劃定“紅線”，要求中央企業(yè)嚴格落實工資總額和效益掛鉤機制，企業(yè)工資總額增幅不得超過效益增幅，“效益下降的企業(yè)工資總額必須下降”。
大凡企業(yè)，都要有一切成本皆可控的理念。國企薪酬成本，自然也不例外。國企薪酬必須反映經營狀況，邊虧邊漲，甚至越虧越漲的現(xiàn)象，必須及時叫停。工資薪酬是一個很復雜的領域，馬克思認為其中包含“歷史和道德的因素”?？墒强偟囊粭l，公有制企業(yè)中既然基本消除了勞資對立，便應當堅持“以按勞分配為主體”，多勞多得，少勞少得，不勞不得。否則，國企人才流失、競爭力下降，是誰都不愿見到的后果。
因此，薪酬改革不能“為改而改”，而需要實事求是地摸清底數(shù)，有針對性地制定改革方案。一方面，薪酬首先反映勞動所得，“一分辛苦一分財”。另一方面也要形成有效激勵機制，比如科學的績效考核，適當?shù)膯T工持股，以及合理的內部差距等。這樣才能真正避免苦樂不均，避免“就是兩年不發(fā)也夠吃夠喝”與“臨時工同工不同酬”并存的現(xiàn)實尷尬。
問題是時代的聲音。改革一定要朝著國企自身的問題去，而不能盲目迎合片面的情緒。國企薪酬制度存在的問題，主要在于與業(yè)績分離缺乏效率、與市場脫軌難言公平，按勞分配原則一定程度上被扭曲?？茖W、規(guī)范、有彈性、敢曬在陽光下的薪酬評價體系，才是改革真目標。
其實，不只是薪酬改革，包括混合所有制改革、企業(yè)兼并與重組等，國企改革各地區(qū)各時段側重也許有所不同。但有一點必須認清，國企改革的目的，是要解決公有制與市場經濟相融合問題，更好地造福人民。從去年8月的中央深改組第四次會議到剛剛召開的第十三次會議，中央關于央企改革的頂層設計，已經更加明確，仍是要進一步增強、發(fā)揮好國有企業(yè)為全民謀利益、增福祉的關鍵作用。
