■ 張志鋒
皇城根下的會所，正可照見壞作風(fēng)和亂管理是如何結(jié)合在一起的
深宅高墻，金碧輝煌，設(shè)有龍椅、戲臺……這不是在唱宮廷戲。北京故宮附近嵩祝寺及智珠寺內(nèi)的私人會所，近日再次被曝光，披露其低調(diào)奢華有“內(nèi)涵”：晚餐人均最低消費800元，高的人均2000元，有海參、鮑魚等。什么人會在這里消費？里邊到底演的什么“戲”？
不管唱的哪出，這“舞臺”都難說搭得合理合法。今年11月1日，住建部等十部委出臺的《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》施行，曾經(jīng)承擔(dān)“普度眾生”功能的古建，當(dāng)然也不能成了搞“內(nèi)部接待”的法外特區(qū)。
面對中央高懸的整治利劍，何以這家會所能“依然健在”？媒體多次曝光、百姓屢有反映，這個會所為何能成“釘子戶”？這些，確實需要有關(guān)方面給出合理解釋?；食歉?、鬧市中心，房有主、地有屬，有錢也不能任性，有權(quán)也不能瞎整，期待這次曝光不要再度“爛尾”，而應(yīng)一查到底，拔出蘿卜帶出泥。
寺院藏會所，客人形形色色。工作人員的話印證了部分猜測，“有些前來就餐的‘領(lǐng)導(dǎo)’喜歡聽?wèi)?rdquo;。反“四風(fēng)”將近兩年，各地曾專門整治會所里的歪風(fēng)，一些人卻依然故我，這就不是心存僥幸，而是頂風(fēng)違紀(jì)。“自掏腰包”要謹(jǐn)慎，“朋友埋單”也需約束，至于公款消費，則更是違規(guī)犯紀(jì)了。
會所投人所好，要私密、要奢華、要環(huán)境好，藏身公園、古建中的尤其多。今年2月，中紀(jì)委發(fā)通知整治“會所中的歪風(fēng)”；今年5月，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再次就此發(fā)文。雖如此，但在市場監(jiān)管不到位的情況下，往往有人假市場名義，想方設(shè)法鉆空子，把公共資源轉(zhuǎn)為牟利之用，領(lǐng)導(dǎo)干部正是其目標(biāo)客戶。從這個角度說，皇城根下的會所，正可照見壞作風(fēng)和亂管理，是如何結(jié)合在一起的。而要根治會所歪風(fēng)，以嚴(yán)格舉措管住黨員干部是一個方面，整治那些違規(guī)的會所也同樣不可或缺。
作風(fēng)建設(shè)，從中央到地方已經(jīng)形成了很多行之有效的制度。但制度再好，不落實也是稻草人；規(guī)定再多，不執(zhí)行也是白費蠟。這當(dāng)中，多方配合、不留死角至關(guān)重要。北京這兩家變身會所的寺廟，就是活生生的例子。按說，“誰主管、誰負責(zé)”，住建、公安、民政、旅游、宗教、文物等部門，理應(yīng)各司其職、嚴(yán)格把關(guān)，不過，就這兩所寺廟情況看，租賃企業(yè)修繕資金不到位、企業(yè)打擦邊球廣開財源，等等，凸顯了監(jiān)管的空白，成了“誰都在管，卻誰都管不了”，反而讓“高檔奢華有背景”的傳言不脛而走。
近兩年鐵腕改作風(fēng)、高壓反腐敗，各地力度空前，效果比較明顯，但總有一些環(huán)節(jié)跑冒滴漏，給歪風(fēng)邪氣以喘息之機。改作風(fēng)，其實也是一個社會工程。把制度的漏洞堵嚴(yán)了，讓誰都沒有可乘之機，效果才能最大化。而這正需要全民總動員，部門協(xié)同、紀(jì)檢查處、媒體監(jiān)督、網(wǎng)友跟進。歪風(fēng)成了過街老鼠，清風(fēng)才能常伴左右。
