甘孜日報 2024年01月29日
政協(xié)甘孜州委員會2023年工作回眸
州政協(xié)十四屆二次會議現(xiàn)場。
州政協(xié)主席雷建平陪同省政協(xié)副主席劉旭光在康定市駟馬橋黃家溝檢查林長制工作。
圍繞“把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范”召開雙月協(xié)商會。
組織黨員干部到瀘定嵐安開展“緬懷革命先烈事跡、堅守為民初心使命”主題黨日活動。
州政協(xié)主席會議成員圍繞森林草原防滅火、防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)等重點工作開展調(diào)研督導(dǎo)。
◎州政協(xié) 文/圖
2023年，又一年碩果盈枝，甘孜州政協(xié)開展重要協(xié)商活動44次，形成并向州委州政府報送協(xié)商成果29件；開展聯(lián)合式、融入式、論證式、監(jiān)督式調(diào)研活動36次，形成并報送高質(zhì)量調(diào)研報告15份；開展民族團(tuán)結(jié)“大篷車”宣講“六進(jìn)”活動2000余場（次），覆蓋我州干部群眾80余萬人（次）；以提交提案和會議發(fā)言形式提出建設(shè)性意見建議455條；收集上報社情民意信息355條……
這一年，在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省政協(xié)的有力指導(dǎo)下，州政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員（干部）察民情、聚民智、惠民生，始終同群眾想到一起、干到一處，各項工作取得了新的突破，以高質(zhì)量履職向全州人民交上了一份滿意的答卷。
回望2023年，州政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，緊緊圍繞省委重大決策和州委總體工作格局，堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，學(xué)思想鑄忠心、講政治護(hù)核心、促發(fā)展貼中心、踐宗旨守初心、聚共識凝人心、重嚴(yán)實持正心，在維護(hù)社會長治久安中扛起了政協(xié)責(zé)任，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)，在踐行人民至上理念中展現(xiàn)了政協(xié)作為，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜作出了積極貢獻(xiàn)。
把牢正確方向 始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
“人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織和民主形式，必須把旗幟鮮明講政治作為第一位的政治原則和工作遵循，堅定擁護(hù)‘兩個確立’，堅決做到‘兩個維護(hù)’，堅持把擁戴核心、忠誠核心、維護(hù)核心落實到工作中、體現(xiàn)在行動上，確保政協(xié)事業(yè)始終不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！敝菡f(xié)主席、黨組書記雷建平在州政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年度第一次集中學(xué)習(xí)會上的發(fā)言擲地有聲。
強(qiáng)化思想政治建設(shè), 筑牢理想信念根基。理論上清醒，政治上才能堅定。州政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為第一政治任務(wù)，積極組織黨員、干部深學(xué)細(xì)研8種規(guī)定書目、選讀材料和習(xí)近平總書記系列重要指示講話精神，注重從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中不斷汲取堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法，增強(qiáng)黨員、干部對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。2023年，舉辦主題讀書班、中心組集中學(xué)習(xí)、邀請專家輔導(dǎo)、班子成員上黨課等學(xué)習(xí)活動58場次；圍繞“緬懷革命先烈事跡、堅守為民初心使命”“厚植生態(tài)文明理念，攜手共護(hù)碧水藍(lán)天”等主題，組織黨員干部先后到瀘定嵐安、甘孜監(jiān)獄、情歌廣場等地開展主題黨日活動8場次……在一次次學(xué)習(xí)交流的過程中、一場場生動實踐的感染下，黨員、干部在政治上得到洗禮、思想上得到升華、黨性上得到錘煉、能力上得到提升，確保了州政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo), 扛起政協(xié)使命擔(dān)當(dāng)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)工作的最高政治原則，州政協(xié)自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面，堅持重大事項、重點工作、重要活動向州委請示報告，努力做到州委決策部署到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。州政協(xié)黨組切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真履行黨要管黨從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2023年，黨組成員先后20余批次率隊宣講黨的二十大精神、習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神和省州委全會精神，為聯(lián)系縣（市）基層干部講主題教育黨課；主席會議成員經(jīng)常赴聯(lián)系縣（市）督辦州委領(lǐng)導(dǎo)批示，督導(dǎo)森林草原防滅火、汛期地災(zāi)防范、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作和河（湖）長制、林長制、田長制落實情況。敏感時段和成都世界大學(xué)生運(yùn)動會、杭州亞洲運(yùn)動會期間，主席會議成員堅持坐鎮(zhèn)一線督促指導(dǎo)，為維護(hù)聯(lián)系縣（市）和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了力量，以實干實效彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。
突出黨建引領(lǐng)工作，助力社會基層治理。始終秉承“人民政協(xié)是政治共同體、政協(xié)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)”的政治思維，不斷強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，把牢正確政治方向，突出政協(xié)特色，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委和基層黨支部作用，實現(xiàn)了黨的組織對所有黨員全覆蓋、黨的工作對所有工作對象全覆蓋，為政協(xié)履職提供了堅強(qiáng)有力保障。同時，積極推進(jìn)打造“甘以同心·孜求共進(jìn)”黨建工作品牌，堅持把黨建工作品牌與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結(jié)合、與“同心推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘孜實踐”專項行動相結(jié)合、與開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動相結(jié)合，依托“有事來協(xié)商”平臺、委員工作室等履職平臺，組織黨員委員（干部）帶頭參與到森林草原防滅火、防汛減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和社會基層治理等工作中去，著力當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、鄉(xiāng)村振興助推員、鄉(xiāng)風(fēng)文明監(jiān)督員和社情民意信息員，強(qiáng)化黨員委員（干部）先鋒模范作用，將黨員身影、履職觸角延伸到“最小單元”。
深化委員讀書活動，廣泛凝聚思想共識。堅持以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等為重點，以線上線下相結(jié)合為抓手，深化委員讀書活動。通過舉辦委員培訓(xùn)班，在委員讀書群推介優(yōu)秀讀書體會，利用微信公眾號推送委員朗誦音頻等，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)干部讀出政治高度、團(tuán)結(jié)廣度、資政深度。2023年，高質(zhì)量承辦省政協(xié)“助力世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用”主題讀書周活動，策劃讀書專題50個，建立委員讀書群28個，開展委員主題讀書“線上”輪值分享活動39場（次），組織開展學(xué)習(xí)交流326次、委員參與2600人（次），努力把“書香政協(xié) 悅在甘孜”打造成為強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚委員共識的重要工作平臺。
服務(wù)中心大局 踐行履職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主題。2023年，州政協(xié)緊跟黨中央重大決策部署和省委、州委決定要求，始終保持開拓創(chuàng)新的銳氣，敢為人先的勇氣、蓬勃向上的朝氣，以新作為開創(chuàng)新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員聚焦全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點，以協(xié)商有方、監(jiān)督有力、參政有為的實際行動助推甘孜高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮建言資政職能作用。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦主要任務(wù)、抓好重點工作。州政協(xié)主動擔(dān)當(dāng)作為，自覺把政協(xié)工作融入全州發(fā)展大局，堅持以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的甘孜篇章為主攻方向、甘孜長治久安和高質(zhì)量發(fā)展為中心任務(wù)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新甘孜為時代主題，積極 開展“同心推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘孜實踐”專項行動，圍繞“鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收”“促進(jìn)消費水平提檔升級，推動第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”“發(fā)揮資源優(yōu)勢打造國家重要清潔能源基地”“金融支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等29個議題開展重要協(xié)商活動44次，形成協(xié)商成果29件，為黨政科學(xué)決策、民主決策提供了參考?！凹訌?qiáng)全域博物館之州建設(shè)”協(xié)商報告，得到了州委書記沈陽的肯定性批示；打造國家重要清潔能源基地“六個結(jié)合”“推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”等建議，也被州級相關(guān)部門和縣（市）積極吸納。
發(fā)揮調(diào)查研究基礎(chǔ)作用。帶著問題去，摸得實情出，尋得對策來。州政協(xié)堅持把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾“最后一公里”的法寶，大力弘揚(yáng)“四下基層”工作方法和浙江“千萬工程”工作經(jīng)驗，聚焦現(xiàn)代化建設(shè)實踐中遇到的新問題、穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)民生中的深層次問題、基層群眾面臨的急難愁盼問題，精選“強(qiáng)化生態(tài)管控紅線，促進(jìn)保護(hù)利用和協(xié)調(diào)發(fā)展”“提升招商引資質(zhì)效，著力壯大市場經(jīng)營主體”“積極推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)寺廟文物保護(hù)，傳承優(yōu)秀歷史文化”“加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”等專項調(diào)研課題15個，深入基層，深入一線，深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究36次，形成并報送專題調(diào)研報告15份。同時，以《建言資政輯》為載體，向州委州政府報送季度履職成果23條。
發(fā)揮民主監(jiān)督促進(jìn)作用。關(guān)注基層百姓事，民主監(jiān)督不停步。州政協(xié)堅持把推動州委、州政府中心工作的貫徹落實作為監(jiān)督評議重點內(nèi)容的同時，還選擇將群眾關(guān)心、貼近生活的重大民生問題作為專項監(jiān)督內(nèi)容，使監(jiān)督與評議工作更具民意、更接地氣、更有生命力。2023年，監(jiān)督視察“四川省區(qū)域應(yīng)急救援基地”，民主評議州人民醫(yī)院、州政務(wù)和交易服務(wù)中心兩個單位窗口行業(yè)服務(wù)情況，促進(jìn)了被評議部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能。先后20批次監(jiān)督性調(diào)研牦牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、脫貧成果鞏固、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技普及等工作，針對性提出批評意見和對策建議，助推了黨政決策落地、部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、基層民生改善。此外，結(jié)合“現(xiàn)場辦公下基層”，組織委員現(xiàn)場視察“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建，以“壩壩會”形式現(xiàn)場幫助受災(zāi)群眾解決實際困難18個。
發(fā)揮委員提案匯智作用。州政協(xié)堅持把政協(xié)提案作為推進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè)的重要一環(huán)來抓，積極創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，不斷提升委員履職效能。創(chuàng)新推動提案辦理協(xié)商工作，完善了以《提案工作條例》為主的“1+5+N”提案工作體系，推行重要提案摘報機(jī)制和重點提案“一通知兩會議”措施，推動提案辦理工作由“部分督辦”向“全面督辦”轉(zhuǎn)變、“一次辦理”向“持續(xù)落實”轉(zhuǎn)變。州政協(xié)十四屆二次會議共收到委員提案227件，經(jīng)審查立案221件，交69家承辦單位辦理。其中，州政府6名領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)提案，州政協(xié)主席會議成員領(lǐng)銜督辦8件重點提案。截至2023年12月31日，已辦復(fù)221件，其中，提案所提意見建議采納和部分采納203件，占立案總數(shù)的91.86%；因政策或條件所限建議暫時未能采納18件，占8.14%，提案作用得到進(jìn)一步彰顯。
發(fā)揮特色品牌引領(lǐng)作用。扎實推進(jìn)全州政協(xié)系統(tǒng)“一縣（市）一品牌，一委（室）一特色”履職品牌建設(shè)，結(jié)合實際創(chuàng)新“大篷車宣講”“文史述歲月”“兩村雙同步”等系列富有甘孜地域特色的工作，使其成為廣大政協(xié)委員（干部）展示責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹奥穆気d體”、宣講黨中央和省州委重大決策部署的“工作平臺”、密切聯(lián)系服務(wù)各族各界人士的“重要舉措”。特別是以“鑄牢中華民族共同體意識”為主題的民族團(tuán)結(jié)“大篷車”宣講“六進(jìn)”活動，在全州開展2000余場（次），覆蓋我州干部群眾80余萬人（次），甘孜大地唱響了“共產(chǎn)黨好、社會主義好、民族團(tuán)結(jié)好”主旋律。這場深入人心的宣講活動受到省政協(xié)和州委州政府充分肯定，省政協(xié)主席田向利等省領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價，并在全省政協(xié)召開的“同心共建現(xiàn)代化四川”專項行動、主題讀書與實踐活動和“有事來協(xié)商”工作會上進(jìn)行了點名表揚(yáng)。同時，在全省政協(xié)民族宗教工作座談會上進(jìn)行了分享交流。
堅守為民情懷 凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量
凝心聚力促發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)譜新篇。2023年，州政協(xié)始終堅持以人民為中心的履職理念，涵養(yǎng)為民情懷，聚焦群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點、堵點、痛點、盲點問題，及時了解群眾的意愿，客觀、全面的向黨委政府提供真實可靠的民情民意，為凝聚人心、凝聚共識作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。
在民生問題上找準(zhǔn)切入點。民之所需，政協(xié)之方。2023年，州政協(xié)堅持把為民辦實事作為出發(fā)點，緊盯基層群眾教育、醫(yī)療、安居、就業(yè)、增收等民生訴求，先后召開了“推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展”“加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年人生活質(zhì)量”等協(xié)商建言會議32場次，有力助推了民生政策優(yōu)先落地、惠民工程優(yōu)先實施、群眾困難優(yōu)先解決。同時，結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭”實踐行動、主題教育“我為群眾辦實事”活動，幫扶特殊人員168名，公益助學(xué)困難學(xué)生175人，捐資捐物折合130余萬元，為群眾做好事辦實事解難事133件，以愛心傳遞了社會關(guān)愛、以委員擔(dān)當(dāng)詮釋了社會責(zé)任。
在社情民意中關(guān)注熱難點。注重加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作，通過反映社情民意信息掌握民意，切實把“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。通過建立一月一收集臺賬式管理和政協(xié)委員履職管理機(jī)制，激勵委員深入基層，廣泛了解民意，積極反饋社情，2023年，共收集社情民意信息355條，101條被省州批轉(zhuǎn)辦理落實。其中“關(guān)于建立反分維穩(wěn)警示教育機(jī)制的建議”，得到省委副書記施小琳的重要批示；“關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)四川省稻城天文科技園項目建設(shè)的建議”，得到州委副書記、州長馮發(fā)貴的肯定性批示；“關(guān)于大力深化社會道德建設(shè)的建議”“關(guān)于大力推進(jìn)全社會凝聚力建設(shè)的建議”等12條社情民意信息被省政協(xié)采用，并經(jīng)省政協(xié)上報全國政協(xié)8條。實現(xiàn)了社情民意信息工作“量”和“質(zhì)”的雙提升，有效發(fā)揮了反映社情民意信息“雙向發(fā)力”功能和“直通車”作用。
在小微協(xié)商中解決憂心事。緊扣黨政工作重點，群眾關(guān)注焦點，小切口選題，深入調(diào)研，廣泛協(xié)商、精準(zhǔn)建言，做深做實有事來協(xié)商議事工作。2023年，全州共開展小微協(xié)商373場（次），協(xié)助做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑工作395件，助力消除影響社會和諧穩(wěn)定隱患83個。如：丹巴縣圍繞“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題開展協(xié)商，引進(jìn)網(wǎng)紅阿娟團(tuán)隊發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正在如火如荼進(jìn)行；稻城縣圍繞“金珠濕地公園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和保護(hù)”主題開展協(xié)商，解決了金珠鎮(zhèn)濕地公園生態(tài)問題；瀘定縣圍繞“得妥鎮(zhèn)災(zāi)后宅基地選址”問題開展協(xié)商，解決了得妥鎮(zhèn)45戶農(nóng)戶村外建房宅基地選址問題等，同時作為典型案例選入全省“有事來協(xié)商”工作典型案例。這些協(xié)商成果得到了省政協(xié)的充分肯定，并在全省政協(xié)召開的三項重點工作會上，對我州6個縣（市）政協(xié)、18個先進(jìn)平臺、19個先進(jìn)個人進(jìn)行了表揚(yáng)。
在強(qiáng)化宣傳上增強(qiáng)凝聚力。堅決扛起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，在記錄甘孜歷史、講述甘孜故事、傳播甘孜聲音方面持續(xù)發(fā)力。出版《荊荊略道—那時的康定》《清代詩詞類藏學(xué)漢文文獻(xiàn)集成》《川藏公路紅色文獻(xiàn)：戰(zhàn)利報》三部文史專輯，發(fā)揮了文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用；扎實推進(jìn)“大美甘孜·鄉(xiāng)村記憶”村史叢書編撰工程，322個村已完成村史編撰工作，93個村正有力有序推進(jìn)；編印《甘孜政協(xié)》4期，展現(xiàn)了新時代全州政協(xié)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的風(fēng)采；在國家、省州級媒體發(fā)表宣傳報道235篇，其中，《民族團(tuán)結(jié)之花 在四川甘孜大地絢麗綻放》《有事來協(xié)商 助力基層治理見成效》《四川省甘孜州政協(xié)推進(jìn)村史編撰“記憶工程”》《甘孜州政協(xié)深入開展“同心共建中國式現(xiàn)代化甘孜實踐”專項行動紀(jì)實》等10多篇稿件被人民日報數(shù)字網(wǎng)、人民政協(xié)報、川觀新聞、四川政協(xié)報、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等采用，其中《甘孜州政協(xié)圍繞綠色生態(tài)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展大調(diào)研活動》以1萬余次點擊量躋身《人民政協(xié)報》“政能量”周榜前八，充分展示政協(xié)在服務(wù)中心大局、提高履職水平、助力高質(zhì)量發(fā)展中的新作為。同時，依托州政協(xié)門戶網(wǎng)站和微信公眾號及時轉(zhuǎn)載各級重大決策部署，發(fā)布最新工作動態(tài)，展現(xiàn)縣（市）政協(xié)特色亮點等信息436條，切實唱響了團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的政協(xié)聲音。
立足新起點，揚(yáng)帆新征程。2024年，州政協(xié)將繼續(xù)保持奮斗者的姿態(tài)和干勁，緊跟時代步伐，勇于開拓創(chuàng)新，以為國履職、為民盡責(zé)的情懷，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻(xiàn)智慧力量。
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