甘孜日報 2022年03月29日
我州積極開展“3·30”森林草原防滅火警示日系列宣傳教育活動
圖為防火宣傳活動啟動儀式甘孜分會場。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災和森林草原防滅火的系列重要指示精神，深刻汲取2019年3月30日、2020年3月30日我省連續(xù)兩年因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓，增強全民防火意識，省政府決定自2022年起，將每年3月30日設立為全省森林草原防滅火警示日。
在“3·30”全省森林草原防滅火警示日來臨之際，我州各級各部門掀起警示日森林草原防滅火宣傳教育活動熱潮，積極開展森林草原防滅火警示教育、相關(guān)法律法規(guī)宣傳、安全隱患排查整治、專題培訓和應急演練等活動，營造出了全民防火、全民監(jiān)督、全民踐行的良好氛圍，不斷增強全社會防范森林草原火災的意識和能力。
正式啟動警示教育活動 積極營造全民防火氛圍
3月28日上午，四川省森林消防總隊召開2022年四川省森林草原高火險期誓師動員大會暨“關(guān)注森林草原防火·保護生態(tài)環(huán)境安全”防火宣傳活動啟動儀式，州應急管理局、州消防救援隊伍，駐地應急救援隊伍、附近百姓、四川省森林消防總隊甘孜支隊駐康地區(qū)所有人員在分會場同步組織啟動儀式。
在我州分會場，與會人員在“關(guān)注森林草原防火·保護生態(tài)環(huán)境安全”條幅上簽名承諾，參觀了解森林草原防滅火主戰(zhàn)裝備。據(jù)了解，接下來甘孜州森林消防支隊將根據(jù)《2022年四川省森林草原防火宣傳月宣傳方案》，陸續(xù)前往高火險區(qū)，通過森林草原防滅火警示教育、相關(guān)法律法規(guī)宣傳、安全隱患排查整治、專題培訓和督導巡查等多種方式，營造全民防火、全民監(jiān)督、全民參與的良好氛圍，不斷增強全社會防范森林草原火災的意識和能力，堅決打贏春防攻堅戰(zhàn)，確保春防期間全州森林草原防滅火形勢安全穩(wěn)定。
康定市森林消防中隊中隊長劉磊告訴記者：“活動啟動以后，我們將立足本職崗位，加大訓練力度，加強戰(zhàn)備，并加強與地方撲火力量的巡防巡邏力度。同時更多的深入學校、社區(qū)以及重點林區(qū)、重點部位開展防火宣傳工作。”
當天，我州還召開森林草原防滅火警示日活動動員部署及集中培訓會，動員部署“3·30”森林草原防滅火警示日活動，州森防指辦邀請相關(guān)專家講解《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例》《撲救森林草原火災現(xiàn)場指揮機制》《森林草原撲火指揮“十個嚴禁”》《甘孜州森林草原滅火組織指揮工作規(guī)范》，并對火案查處、預案管理、隱患排查、火情報告進行專題培訓，組織與會人員觀看了我州森林草原防滅火法制教育警示片《紅色警戒線》，對“3·30”火災進行警示剖析。
上好“開學第一課”，可以進一步普及消防安全基本知識，全面提升學生、教師和家長消防安全意識，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全，營造“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的消防安全環(huán)境。在我州各大中小學，“森林草原防滅火”被積極納入開學第一課和日常的班會課堂中，為學生普及森林防火知識，切實增強學生的森林防火安全意識，保證每個學生都意識到森林防火工作的重要性以及如何預防、自救。
隨著清明節(jié)即將來臨，為確保人民群眾健康祭掃、安全祭掃、文明祭掃，記者從州民政局了解到，該局已出臺相關(guān)安全管理通知，將安全祭掃與疫情防控和森林草原防滅火結(jié)合，在節(jié)前全面開展地毯式安全隱患排查，加強用火管理，嚴格落實《森林草原防火命令》《禁火令》和《封山令》，大力推廣網(wǎng)絡祭掃、倡導鮮花祭祀、植樹祭祀、家庭追思等文明低碳祭掃方式，引導群眾自覺樹立移風易俗新風尚，自覺抵制低俗祭祀用品和迷信行為，將清明節(jié)祭掃與弘揚優(yōu)良家教家風、推行節(jié)地生態(tài)安葬結(jié)合起來，積極推動喪葬禮俗改革。
守好林區(qū)線路 筑牢森林“防火墻”
3月23日，在巴塘縣夏邛鎮(zhèn)水磨溝村活動室，來自國網(wǎng)巴塘縣供電公司輸配電運檢班的工作人員正忙著粘貼防山火宣傳海報和向群眾發(fā)放宣傳單，這是該公司聯(lián)合夏邛鎮(zhèn)人民政府，在水磨溝村開展的一次輸配電設施防山火和安全用電宣傳活動。
近期，巴塘縣氣溫逐步上升，天氣異常干燥，省森防指辦多次發(fā)布高森林草原火險橙色預警。巴塘縣山多林密，電力動脈散布較廣，防山火工作點多、線寬、面廣。
該公司結(jié)合往年的經(jīng)驗，對轄區(qū)內(nèi)輸配電線路重點防山火區(qū)段進行差異化巡視，按照月計劃、周安排、日管控的方式進行精細化管控，并借助護林員和廣大群眾的日常巡護，增加防山火區(qū)域輸配電設施的巡視頻率，及時發(fā)現(xiàn)和治理隱患，降低山火風險。
國網(wǎng)甘孜供電公司負責人告訴記者，為做好森林草原輸配電線路火災防治專項督查和高火險期蹲點值守，公司成立了由領(lǐng)導帶隊、相關(guān)專業(yè)部門人員組成的7個督查組，將于3月31日前，通過走訪詢問、實地查看、查閱資料等形式，采取“四不兩直”、明察暗訪、抽查等方式，對照“六個必須”重點檢查內(nèi)容對全州17家單位開展督查工作。公司今后仍將繼續(xù)不間斷的開展山火防治工作，加強山火防治及安全用電和電力設施保護的宣傳力度，增加線路本體和通道的巡視巡查頻率頻次，緊密與屬地森林草原防滅火指揮部、經(jīng)信局及轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)在一起，合作共贏。
去年10月，按照省森防指辦等7部門印發(fā)的《四川省林牧區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理實施方案》，州森防指辦于同月印發(fā)了《甘孜州實施方案》，明確要求在2021年10月至2022年底，在全州范圍開展專項治理。
記者從州林草局了解到，截至目前，在州經(jīng)信局牽頭下，共排查輸配電線隱患64條，涉及康定、瀘定、雅江、九龍、丹巴、白玉、爐霍、德格8個縣（市），排查線路長度約1020公里，存在隱患線路長度約705公里，現(xiàn)已完成隱患排查整改62條。國網(wǎng)甘孜供電公司共累計排查隱患1573項，整治1480項，總體整治率94%，剩余93項一般隱患將結(jié)合停電檢修計劃開展整治。
林牧區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理工作迫在眉睫，各縣（市）人民政府將組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)輸配電設施產(chǎn)權(quán)進行“拉網(wǎng)式”摸排，逐段明確產(chǎn)權(quán)主體、落實運維責任、簽訂責任和任務承諾書，堅決杜絕監(jiān)管和責任空檔。進一步強化隱患排查，根據(jù)梳理明確的輸配電設施產(chǎn)權(quán)，組織專業(yè)力量開展隱患排查，全方位無死角查找問題隱患，全面排查梳理轄區(qū)內(nèi)輸配電線路穿越林牧區(qū)情況和輸配電線路是否存在下方安全距離不足、線路水平風偏距離不足隱患；全面排查輸配電設施本體隱患，加強線路本體及附屬設備缺陷綜合治理工作；全面排查各類輸配電設施所屬產(chǎn)權(quán)單位責任、排查、整改落實情況，是否建立“一患一檔”和隱患動態(tài)排查治理清單。
同時，進一步推進治理閉環(huán)，各縣（市）人民政府將加大治理力度，按照“屬地管理、分級負責”和“誰運維、誰負責”的原則，督促各輸配電設施產(chǎn)權(quán)單位整改落實到位，針對排查出的問題隱患，要在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，扎實推進閉環(huán)治理工作，進一步壓緊壓實責任。
以案說法 提升干群森林防火法律意識
據(jù)統(tǒng)計，2019年至2022年2月，短短3年多時間，我州發(fā)生森林草原火災27起，除4起雷擊火外，其余23起均因人為引發(fā)，森林受害面積約550.18公頃，經(jīng)濟損失超過1266.4萬元。
一次次火災、一次次教訓，干部受懲、企業(yè)被罰、肇事者鋃鐺入獄，也暴露出部分黨政干部、企業(yè)人員、普通群眾憂患意識、責任意識、防火意識不強。失火成災，法必嚴懲。根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國森林法》《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準》相關(guān)規(guī)定：凡故意放火縱火造成森林或者其他林木火災的都應當立案查處。
近年來，全州公安機關(guān)立足防滅火工作“4+4”職責，牢固樹立“火案必破”理念，全力查處違規(guī)野外用火，高效開展火案偵破，加強以案示警，實現(xiàn)“查處一個、教育一批、震懾一片”的警示效果，著力從源頭預防上減少發(fā)案，達到法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。2020年12月以來，我州累計查處違規(guī)野外用火案件133起，依法行政拘留217人；2021年以來累計偵破火案15起，其中刑事案件4起，刑事處罰6人，做到火案必破、火因全清。
同時，全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面落實森林草原防滅火“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作要求，集中開展森林草原防滅火專項監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅追究森林草原防滅火工作中組織領(lǐng)導不力、預防措施不落實、隱患整改不徹底、報告情況不及時等失職瀆職行為。2019年以來，依紀依規(guī)處理71人，其中，縣處級干部14人，科級干部37人、村干部20人。
