甘孜日?qǐng)?bào) 2017年11月01日
按照州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，州委第一巡察組將進(jìn)駐色達(dá)縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，州委第二、第三、第四、第五巡察組將分別進(jìn)駐州統(tǒng)計(jì)局、州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、州旅游發(fā)展委員會(huì)、海螺溝景區(qū)委員會(huì)開展州委第三輪第一階段常規(guī)巡察工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、巡察對(duì)象
色達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、州統(tǒng)計(jì)局黨組、州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組、州旅游發(fā)展委員會(huì)黨組、海螺溝景區(qū)委員會(huì)。
二、巡察時(shí)間
(一)州委第一巡察組專項(xiàng)巡察色達(dá)縣扶貧領(lǐng)域
2017年10月25日至2017年11月15日。
（二）州委第二巡察組常規(guī)巡察州統(tǒng)計(jì)局
2017年10月27日至2017年11月15日。
（三）州委第三巡察組常規(guī)巡察州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2017年10月24日至2017年11月14日。
（四）州委第四巡察組常規(guī)巡察州旅游發(fā)展委員會(huì)
2017年10月27日至2017年11月15日。
（五）州委第五巡察組常規(guī)巡察海螺溝景區(qū)委員會(huì)
2017年10月25日至2017年11月18日。
三、巡察內(nèi)容
（一）色達(dá)縣專項(xiàng)巡察內(nèi)容
1、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，中央和省委、省政府及州委、州政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署，將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)擺在首要位置；是否切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否履行第一責(zé)任人責(zé)任，是否把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來抓；是否在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;是否建立財(cái)政扶貧資金投入增長機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層基礎(chǔ)工作落實(shí)是否到位。
2、脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)情況。是否做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等相關(guān)工作；是否把主要精力和工作重點(diǎn)、財(cái)力和各類資源，放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上；是否切實(shí)提高扶貧工作質(zhì)量，加快精準(zhǔn)脫貧步伐，尤其是教育、醫(yī)療、住房“三保障”是否落實(shí)到位。
3、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展情況。脫貧時(shí)間表各項(xiàng)任務(wù)是否按計(jì)劃如期完成，特別是精準(zhǔn)退出的工作質(zhì)量、效果以及社會(huì)各界和干部群眾的認(rèn)可度，是否存在貧困識(shí)別、退出嚴(yán)重失實(shí)、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”、“假脫貧”、“被脫貧”等問題。
4、扶貧項(xiàng)目資金落實(shí)情況。扶貧資金管理、扶貧項(xiàng)目公告公示制度是否落實(shí)，是否存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金，違規(guī)安排扶貧項(xiàng)目行為；扶貧資金使用的撥付、分配、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否存在暗箱操作等問題。
5、脫貧攻堅(jiān)工作是否存在“四風(fēng)”問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)過程中是否存在形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,扶貧干部和基層干部是否存在失職瀆職，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，不作為、假作為和慢作為等微腐敗問題。
6、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況。紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任不到位，扶貧攻堅(jiān)責(zé)任單位工作落實(shí)不力，被巡察單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作抓得不緊、腐敗案件查處不力、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社保兜底保障等領(lǐng)域的腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇等問題。
7、脫貧攻堅(jiān)工作中對(duì)州委州政府專項(xiàng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不力的情況。對(duì)督查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題不重視，責(zé)任落實(shí)不到位，整改措施不力，整改弄虛作假、敷衍應(yīng)付，整改不到位等問題。
8、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的其他突出問題。
（二）州統(tǒng)計(jì)局、州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、州旅游發(fā)展委員會(huì)、海螺溝景區(qū)委員會(huì)常規(guī)巡察內(nèi)容
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨的十八大、十九大等會(huì)議精神不及時(shí)、不堅(jiān)決、不到位等問題；“四個(gè)自信”不夠堅(jiān)定，違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求等問題；貫徹黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署不力，搞“上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止”等問題；散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表違背中央決策部署的言論的問題；在大是大非問題立場不堅(jiān)定、態(tài)度曖昧、言行不一等問題；當(dāng)“兩面人”做“騎墻派”，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，形成“圈子文化”或人身依附的問題；參與封建迷信活動(dòng)、宗教信仰活動(dòng)，不信馬列信鬼神、不信科學(xué)信迷信、熱衷于求神拜佛等問題。
2、黨的建設(shè)方面。開展黨員黨性定期分析和民主評(píng)議黨員工作不認(rèn)真，以及主題黨日等活動(dòng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)流于形式等問題；黨內(nèi)組織生活開展不及時(shí)等問題；黨員發(fā)展中不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等問題；組織觀念淡漠、組織紀(jì)律渙散、長期不參加組織生活、不按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)等問題；不重視工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)的建設(shè)等問題；存在“一言堂、家長制”現(xiàn)象，為了個(gè)人政績、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨意許愿等問題；好人主義盛行，把分管工作、分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”搞獨(dú)斷專行等問題；官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題的整治不力，文山會(huì)海、遇事不負(fù)責(zé)、遇責(zé)不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r遏制不力等問題；反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)不力，存在“一手硬、一手軟”等問題。
3、全面從嚴(yán)治黨方面。主體責(zé)任虛化、弱化、淡化，管黨治黨失之寬松軟、不敢動(dòng)真碰硬等問題；對(duì)本單位、本系統(tǒng)的腐敗和不正之風(fēng)問題開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理不力等問題；對(duì)黨員干部在思想政治、道德品質(zhì)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭傾向性問題放任不管、聽之任之等問題；辦人情案、以案謀私等問題。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。是否存在十八大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部；違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等問題；干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場經(jīng)濟(jì)行為，謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、權(quán)力尋租、利益輸送，違規(guī)從事營利性活動(dòng)，以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng)，借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂等活動(dòng)安排等問題；違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車規(guī)定，謀求特殊工作、生活待遇；違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等問題。
5、選人用人方面。未嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部等問題；干部選拔任用存在 “四唯”（唯GDP，唯票，唯分，唯年齡）的情況，隨意突破資格條件、連續(xù)破格提拔等問題；從干部的醞釀動(dòng)議到民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)不合規(guī)范，存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，對(duì)抗組織審查等問題；通過親朋好友引薦、拉關(guān)系，或者是找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或老領(lǐng)導(dǎo)說情，借人情往來、逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、培訓(xùn)考察等機(jī)會(huì)搞感情投資以謀取職位等問題；推薦或選舉中通過宴請(qǐng)、打電話、發(fā)短信、微信、當(dāng)面拜訪、委托或授意中間人說情，舉辦聯(lián)誼活動(dòng)、請(qǐng)求他人在推薦或選舉中給予關(guān)照等問題；出臺(tái)土政策，用職務(wù)和職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇等問題；漏報(bào)、少報(bào)、甚至隱瞞不報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問題。
6、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡察的其他事項(xiàng)。
四、反映問題渠道
巡察期間，設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話，接待群眾來電來信來訪。主要受理反映被巡察單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的舉報(bào)反映和意見建議。不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定由被巡察單位和有關(guān)部門處理。
（一）州委第一巡察組專項(xiàng)巡察色達(dá)縣扶貧領(lǐng)域
電話：13518440279 0836-8528753
電子郵箱：1454072930@qq.com
信訪舉報(bào)箱位置: 色達(dá)縣商務(wù)酒店（色達(dá)縣團(tuán)結(jié)北街8號(hào)）門口，色達(dá)縣菜市場門口，色達(dá)縣社區(qū)門口（進(jìn)城處），色達(dá)縣住房公積金門口（出城處）。
信訪接待室：色達(dá)縣商務(wù)酒店4006房。
（二）州委第二巡察組常規(guī)巡察州統(tǒng)計(jì)局
電話：13320797711
電子郵箱：xunchazuer@163.com
信訪舉報(bào)箱位置：州民干校活動(dòng)中心電梯口，州統(tǒng)計(jì)局辦公樓大門旁。
信訪接待室：州統(tǒng)計(jì)局4樓403 室。
（三）州委第三巡察組常規(guī)巡察州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
電話：15984739075
電子郵箱：zwxczdsz@163.com
信訪舉報(bào)箱位置：州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公駐地標(biāo)牌處。
信訪接待室：州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局206室。
（四）州委第四巡察組常規(guī)巡察州旅游發(fā)展委員會(huì)
電話：18508368080
電子郵箱：18508368080@163.com
信訪舉報(bào)箱位置：州旅游發(fā)展委員會(huì)辦公區(qū)門口、康定市西大街（北門）州政府第二辦公區(qū)大門口、康定市新區(qū)政務(wù)中心門口、州民干校活動(dòng)中心電梯口。
信訪接待室：州農(nóng)牧大樓五樓。
（五）州委第五巡察組常規(guī)巡察海螺溝景區(qū)委員會(huì)
電話：13541471428 18990453681
18990493071
電子郵箱：gzzxcb5@163.com
信訪舉報(bào)箱位置：燕子溝鎮(zhèn)農(nóng)村信用社大門外、海螺溝綜合農(nóng)貿(mào)市場正門入口處、海螺溝景區(qū)冰川路老林業(yè)站十字路口公示欄處。
信訪接待室：海螺溝景區(qū)管理局一樓群工處。
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