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興牧富民奔小康——理塘縣推動現(xiàn)代畜牧業(yè)高質量發(fā)展記

甘孜日報    2019年04月25日

牧民牧場打工。

游客草原旅游。

牦牛絨加工。

◎縣委宣傳部 葉強平 文/圖

沿襲千百年來逐水草而居的游牧生活,牦牛始終逃不出“夏飽、秋肥、冬瘦、春死亡”的惡性循環(huán),這是被譽為“藍色星球下最后一個游牧部落”理塘縣高寒牧區(qū)過去的真實寫照。

而如今,牧民住進了溫暖的定居房,冬春牧草不短缺了,集體牧場效益凸顯,牧場變景區(qū),牦牛肉產(chǎn)品銷往全國各地,傳統(tǒng)牧業(yè)正一步步向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。

定居興牧 牧民過上幸福新生活

曲登鄉(xiāng)渾查村70多歲的牧民伍金一家以前住在海拔近5000米的歐地科高山牧場上,幾根柱子撐起牛毛織的帳篷就是一個家。夏天怕落雨,冬天怕下雪,光線也暗,濕氣也很重,全家人都患上了不同程度的風濕病。伍金說:“沒有在高寒牧場上過游牧生活就不知它的艱難和困苦?!?/p>

2009年9月,理塘縣啟動實施牧民定居行動計劃,伍金的生活狀況發(fā)生了翻天覆地變化。通過三年多的努力,全縣完成24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的68個牧民定居點,共7498戶、32120人的定居房建設,全部牧民實現(xiàn)了“下馬定居”。同時配套建設68個牧民定居點的基礎、公共服務設施建設。從“陰暗潮濕”的帳篷到“亮敞溫暖”的定居房,從“數(shù)星星”到“看電視”,從小病拖成大病、偏遠無法上學到就近看病、讀書,從原始生活到學會使用家用電器,游牧民實現(xiàn)了一步跨千年的宏偉目標。

草是牧民賴以生存的基礎,在渾查定居點,每家每戶房邊都有一畝左右的種草基地,村上有打貯草基地,涌現(xiàn)了一批種草專業(yè)戶。牧民昂旺丁真說:“像我們這個高寒牧區(qū),是雪災經(jīng)?!忸櫋牡胤?,一次雪災,作為‘命根子’的牲畜損失慘重,稍不注意,所有的家產(chǎn)就會‘洗白’。今年春天下了好幾場大雪,我家?guī)资^牦牛都沒缺過飼草。”

昂旺丁真得益于理塘縣確立的“以草為業(yè)、種草養(yǎng)畜”的發(fā)展模式。在奔戈鄉(xiāng)卡灰村霍曲吉祥牧場每年僅牧草出售人均增收達200元以上,牧草種植已成為促進牧民脫貧增收的“綠色產(chǎn)業(yè)”。全縣已完成退牧還草735萬畝,每年實施草原禁牧補助428萬畝,草畜平衡獎勵632萬畝,累計完成出欄減畜70余萬羊單位。實施草地改良20萬畝,人工種草、臥圈種草15萬畝,新增青干牧草4200萬公斤,增加草原承載6.3萬羊單位,建設貯草庫7個4000平方米。

“基本形成了‘縣有抗災保畜貯草基地、村有村級打貯草基地、戶有戶營割草地’的三級牧草基地新格局,做到‘小災可控、中災能防’,破解了高原牧區(qū)冬春牧草短缺的現(xiàn)實問題,減少人畜對草原生態(tài)的破壞,有效推進了長江上游生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)保護和生態(tài)大平衡。”縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局負責人翁登說。

抱團發(fā)展 農(nóng)牧民齊心闖出致富路

藏壩鄉(xiāng)是理塘縣出了名的窮鄉(xiāng),全鄉(xiāng)7個行政村有6個是貧困村。貧困面這么大,貧困程度這么深,要脫貧,這讓鄉(xiāng)黨委書記健康感到擔子的沉重。2016年年初,5次村民大會,10多次村“兩委”會議,抓住12.9萬畝草場優(yōu)勢,終于將全鄉(xiāng)村民抱團發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)敲定。

通過“規(guī)模養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,在縣財政撥啟動資金100萬元,全鄉(xiāng)468戶每戶入股1頭牦牛,自主管理、自主運營,藏青扎喇高原牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社2016年4月中旬啟動運行。甲空村貧困戶益西曲扎說:“他家沒有勞動力,想發(fā)展什么都困難,自從有了牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社,就像把牦牛存到‘銀行’里,年底就可以分紅,并且非貧困戶與我們貧困戶是按三、七分成,到哪里也找不到這樣的好事”。通過產(chǎn)權量化、確股到人、按股分紅的方式,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股民”。

理塘縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局農(nóng)總畜牧師畢堂平說:“我局成立中高級專業(yè)技術人員組成的集體牧場專家服務團隊,制定了標準化飼草料基地建設規(guī)程、半舍飼養(yǎng)殖技術標準、動物疫病防控技術規(guī)范,強化技術措施為集體牧場服務。”

像藏壩鄉(xiāng)一樣,曲登、村戈、奔戈3個純牧業(yè)鄉(xiāng)開展以組建優(yōu)質牦牛集中飼養(yǎng),配套修建先進標準化的飼養(yǎng)基礎設施,并成立專業(yè)合作社、建設溯源、疾控體系等為主要內(nèi)容的集體牧場建設。集體牧場的建立,實現(xiàn)了牧民從家庭養(yǎng)殖到集中規(guī)模養(yǎng)殖方式的轉變,建立專合組織集中出欄出售,解決了老百姓惜殺惜售的問題。春季牲畜死亡率下降至2%以內(nèi),商品率提高5%以上。

股份制的集體牧場實現(xiàn)了“戶戶參與、整體發(fā)力、共同致富、抱團發(fā)展”的利益新格局。2018年,理塘縣在總結經(jīng)驗的基礎上擴大試點范圍,在全縣11個鄉(xiāng)13個貧困村建立集體牧場13個,780牧戶3800多人加入集體牧場,其中貧困戶157戶729人。截至目前,集體牧場養(yǎng)殖牦牛2100余頭,出欄牦牛305頭,出售牛奶3萬公斤,實現(xiàn)收益280萬元,入股戶均分紅820元,帶動貧困戶戶均分紅950元。

轉變觀念 加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

受傳統(tǒng)觀念的影響,理塘牧民們一直以畜多為榮,成為制約該縣草原畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民增收的“瓶頸”。為改變?nèi)罕娝枷肷洗嬖诘恼`區(qū),建立出欄出售獎罰激勵機制,調(diào)動牧民出欄出售的積極性。

牧民愿意賣,可賣給誰?理塘縣遠離大中城市,農(nóng)畜產(chǎn)品加工滯后,市場渠道窄,嚴重影響現(xiàn)代草原畜牧業(yè)的發(fā)展。

理塘縣把畜產(chǎn)品肉奶加工作為突破口,重點扶持理塘高城鵬飛牦牛肉加工企業(yè),引進藍逸奶制品加工企業(yè),引導企業(yè)與集體牧場和牧戶建立了“龍頭企業(yè)+合作社+牧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,公司與合作社達成了牦牛肉奶長期保價收購協(xié)議,大力推廣訂單保收模式。加工企業(yè)不斷改進加工工藝、規(guī)范工藝流程、研發(fā)加工新產(chǎn)品,提高了產(chǎn)品的附加值,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

目前,鵬飛公司年屠宰牦牛2萬頭,加工高原特色的風干牦牛肉、金絲肉干等系列產(chǎn)品已遠銷成都、重慶、廣州、西藏等省市區(qū),年銷售額達到6000萬元。藍逸公司收購牦牛奶60余噸,加工生產(chǎn)地方風味的牦牛奶、牦牛酸奶、冰淇淋等產(chǎn)品投入市場,公司實現(xiàn)銷售收入225萬元。通過創(chuàng)新機制與畜產(chǎn)品加工企業(yè)組合發(fā)展,有力帶動了理塘縣2000多牧戶1.2萬牧民大力發(fā)展牦牛養(yǎng)殖,實現(xiàn)牧民人均增收1000余元,戶均增收4000元以上。

2018年7月31日,奔戈鄉(xiāng)卡灰村牧民格拿一邊數(shù)著賣46.2斤牦牛絨得到的1963.5元錢,一邊高興地對理塘縣亞吉牦牛絨加工有限公司收購員土旦說:“以前我們一直為牦牛掉下的毛絨頭疼,沒想到現(xiàn)在還變成了寶?!?/p>

目前,公司與理塘縣曲登等5個鄉(xiāng)的牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂牦牛絨收購合同,帶動周邊鄰縣乃至其它藏區(qū)牧民賣牦牛絨的熱情,2018年已收購原絨10萬斤,老百姓直接收益1000萬元,推動畜牧業(yè)經(jīng)濟和加工行業(yè)的快速發(fā)展。

2019年,《理塘縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)規(guī)劃》提上了議事日程,制定了招商引資優(yōu)惠政策,在縣城西征地1050畝,建立康南農(nóng)畜產(chǎn)品集中加工園區(qū),引進三家龍頭加工企業(yè)入駐園區(qū),理塘縣的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條將不斷延伸。

專業(yè)合作社 讓牧旅聯(lián)姻結碩果

廣袤的草原、綠色的畜產(chǎn)品、傳統(tǒng)的牧區(qū)生活是廣大旅客向往的地方,理塘縣緊緊依托資源優(yōu)勢,以“八一”國際賽馬節(jié)為載體,以節(jié)會友,以節(jié)招商。積極培育以草原觀光、攝影、騎游、放牧、住帳篷、吃藏餐、休閑娛樂、產(chǎn)品展銷為一體的旅游接待服務中心。

2014年以來,在奔戈鄉(xiāng)卡灰村組織牧民出資出物組建了“霍曲吉祥牧場專業(yè)合作社”,重點打造牧旅結合休閑觀光示范點,入社會員覆蓋卡灰村174戶牧民群眾1133人,2017年霍曲吉祥牧場實現(xiàn)特色餐飲和休閑娛樂外包出租22萬元、民居接待7萬元,實現(xiàn)了貧困戶戶均增收2000元,非貧困戶戶均增收1000元。

牧場變景點、家門口打工、奶產(chǎn)品銷往北京等高端市場,這是奔戈鄉(xiāng)卡灰村牧民過去想都不想的事情,通過多年的牧旅聯(lián)姻,探索走專業(yè)合作社路子,在美麗卡灰的草地上“長”出了幸?;?。

提起“所波大叔騎友之家”,在網(wǎng)上和騎友中名聲很響。2011年,所波大叔從禾尼鄉(xiāng)中心小學退休。看準了中國最美景觀大道上毛埡大草原這個商機,就動員兒子建定居房搞民居接待。他的“騎友之家”一開張以方便、安全、干凈且價格便宜吸引了不少騎友。在高原藏區(qū)旅游旺季,所波大叔的“騎友之家”每天基本滿客,去年收入就有70多萬元。

地處國道227線的濯桑鄉(xiāng)漢戈村,實施漢戈村民俗接待中心項目,打造漢戈花海,修建賽馬場、游客中心、鍋莊廣場等,引進成都國旅在花海草地旁建起甘孜州首家星空帳篷營地。2018年開發(fā)的星空帳篷營地20萬元,花海有17萬元管護費,黑青稞賣了3、4萬元,還有廣告費、出租收割機,村集體經(jīng)濟純收入50多萬元。漢戈村人均年收入從2016年4800元上升8800余元。

理塘縣積極鼓勵、引導和支持牧民轉產(chǎn)轉業(yè),在國道318、227沿線大力扶持“藏家樂”“牧家樂”“自駕車營地”“騎游之家”等旅游接待服務設施發(fā)展,引導牧民從事旅游接待及旅游小商品加工,目前全縣已有上規(guī)?!膀T游之家”等接待服務場所15家,從業(yè)人員100余名,年接待游客2萬多人,戶均年收入達到8萬元以上。牧旅融合發(fā)展新模式為該縣探索建立現(xiàn)代草原畜牧業(yè)奠定了堅實基礎。

天蒼蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊;住暖房,興產(chǎn)業(yè),牦牛產(chǎn)品俏四方。理塘縣緊緊依托草原生態(tài)保護政策,立足草原畜牧業(yè)優(yōu)勢資源,培育集體牧場經(jīng)營主體,探索建立草基地,搭建肉奶銷售平臺,有力推進了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,草原處處也呈現(xiàn)出牧區(qū)新生活的壯麗畫卷。





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