四川日報 2020年10月12日
□四川日報全媒體記者 曾小清 劉付詩晨
9月28日，2020四川省文化和旅游發(fā)展大會、第六屆中國(四川)國際旅游投資大會、第七屆四川國際旅游交易博覽會在樂山落下帷幕。55個國家和地區(qū)的1400余家展商、14個駐川渝領(lǐng)事館及境內(nèi)外60家重點文旅企業(yè)代表參加。
三大文旅盛會的如期順利舉辦，仿如一扇窗口，展示了樂山干部群眾克服新冠肺炎疫情沖擊、戰(zhàn)勝8月百年一遇特大洪澇災(zāi)害的頑強意志和出色表現(xiàn)。
按照省委關(guān)于加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的總體部署，樂山克服疫情和洪災(zāi)的雙重影響，緊扣“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”，主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，尋求發(fā)展新高度，努力讓城市更靚、景區(qū)更美、服務(wù)更優(yōu)、發(fā)展更快。
城市有機更新
“+公園”變?yōu)椤肮珗@+”
“巴適的樂山，回來了!”國慶中秋假期，57歲的邱政來到家附近的濱河路散步時發(fā)現(xiàn)，街道變寬了，大街上車水馬龍、秩序井然。憑欄觀景，大渡河、岷江、青衣江三江匯流，近可觀大佛，遠可眺峨眉山。
濱河路于上世紀90年代沿三江岸線修建，周邊醫(yī)教商貿(mào)匯聚。近幾年來，隨著城市的發(fā)展，部分堤防年久失修，街道狹窄不堪重負，成為樂山老城區(qū)最堵路段。今年初，在做好疫情防控的同時，樂山啟動濱河路防洪能力提升綜合整治一期工程建設(shè)，加高加固河堤，同步拓寬路面。樂山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長杜馳介紹，“將來還要延伸10公里，整體提升中心城區(qū)的防洪能力?！?/p>
中心城區(qū)地勢“水高城低”，易內(nèi)澇。以“8·18”災(zāi)后恢復(fù)重建為契機，樂山將出臺城市防洪排澇能力提升專項方案，從完善規(guī)劃體系、城市內(nèi)河治理、城市區(qū)域治理、城市堤防治理4個方面系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇頑疾，補齊防洪排澇設(shè)施短板。
將城市作為有機生命體，樂山依托一半山水一半城、國家歷史文化名城、全省公園城市示范市等優(yōu)勢，梳理山脈、水脈、文脈，堅持“山河為骨、綠色打底、文化為魂”，推動城市有機更新，“讓人們生活更美好”。
發(fā)展理念從“+公園”變?yōu)椤肮珗@+”。杜馳說，過去是先有城市再建公園，現(xiàn)在是中心城區(qū)公園綠地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防洪排澇、綜合避險、生態(tài)修復(fù)、文化傳承等緊密結(jié)合。10.7平方公里的嘉州綠心公園建在中心城區(qū)。歷時1年景觀改造后，9月20日，這個大型“城市綠心”全新亮相，市民多了好去處，新“客人”朱鹮也在此安家。
為改變“城不過江”格局，樂山圍繞“景城一體”，推動城市擴容提質(zhì)。聚焦老城區(qū)改造，樂山以打造上中順特色街區(qū)為核心，推動周邊老舊街巷改造提升，同時又“裝”進潮玩、民宿等新業(yè)態(tài)。今年以來，游客在樂山旅游停留時間從1.7天增至2.1天，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增收15%以上。
新區(qū)建設(shè)如火如荼。中心城區(qū)以北，集生態(tài)、休閑、高品質(zhì)社區(qū)為一體的竹公溪生態(tài)城加快建設(shè);中心城區(qū)以西，蘇稽新區(qū)興建大學(xué)城和體育城，一個高教科創(chuàng)聚集地正在崛起;中心城區(qū)以南，冠英新區(qū)，文旅經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟正在匯聚。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
集中集約集群發(fā)展
8月18日，峨邊與四川旅投集團合資成立旅投公司，攜手推進黑竹溝文旅綜合開發(fā)，打造世界級旅游目的地、國家級滑雪旅游目的地，改變目前黑竹溝只有一個區(qū)域開放、一個酒店接待、一種觀光體驗的現(xiàn)狀。
黑竹溝僅是縮影。突出“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展主線，樂山加快建設(shè)巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市，著力構(gòu)建獨具特色的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心。
旅游資源是樂山最大的比較優(yōu)勢。在防控疫情、抗擊洪災(zāi)的雙重考驗下，樂山搶工期、保進度，高質(zhì)量竣工“只有峨眉山”、世界茉莉博覽園、蘇稽文旅特色小鎮(zhèn)等文旅項目22個，完成投資140億元;圍繞“月光經(jīng)濟”“智慧旅游”“文旅+”等主題，精心打造沫若戲劇小鎮(zhèn)、智慧文旅中心等項目;以籌備2022年第十四屆省運會為契機，加快推動體育和旅游深度融合發(fā)展。
新項目、新場景、新技術(shù)催生新消費。這個國慶中秋假期，樂山接待游客人次和旅游綜合收入恢復(fù)到去年同期水平。其中，41家重點景區(qū)景點共接待游客136.98萬人次，實現(xiàn)收入4850.93萬元。
樂山狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型，堅持集中集約集群發(fā)展，全市工業(yè)集中度接近80%。聚力發(fā)展光電信息、先進材料、綠色化工、食品飲料和數(shù)字經(jīng)濟“4+1”產(chǎn)業(yè)。上半年，樂山出臺政策為企業(yè)減負14億元。針對供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，市委書記、市長牽頭“一對一”幫扶，累計解決融資、運輸、原料采購等100余個問題。3月初，樂山規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn);前8月，樂山技改投資增速超40%，強力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;鎖定目標招大引強，全球光伏企業(yè)10強有3家落戶，高純晶硅進入全球行業(yè)第一方陣。
9月12日-13日，協(xié)鑫集團董事長朱共山赴樂山推動年產(chǎn)8萬噸顆粒硅項目落地，發(fā)展高端硅產(chǎn)業(yè)，共建“中國綠色硅谷”。在朱共山看來，當?shù)赜谢A(chǔ)、有規(guī)模、有速度、有態(tài)度，是發(fā)展樂土。
區(qū)位強基補短
交通先行融入成渝
9月29日，成綿樂城市鐵路實現(xiàn)“公交化”，成都至樂山方向日開行40對以上。鐵路公交化運營，將推動成都平原城市群經(jīng)濟社會一體化、同城化、同步化發(fā)展，為樂山融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供有力支撐。
“融入成渝，交通先行?！睒飞绞邪l(fā)展改革委主任許天毅表示，樂山把建設(shè)“成渝黃金水道”作為交通互聯(lián)互通的先行領(lǐng)域，構(gòu)建連接成都、重慶便捷高效的綜合交通次樞紐。岷江航電綜合開發(fā)正全力推進，項目建成后，樂山至宜賓航道等級由目前的Ⅳ級提升為Ⅲ級，常年通行1000噸船舶，“長江黃金水道”向上游腹地延伸162公里，補齊成都平原經(jīng)濟區(qū)缺“水港”的交通短板。
連接成渝的快速通道加快推進。2023年，成昆鐵路復(fù)線有望通車;明年，樂山至成都天府新區(qū)高速公路有望開建，成樂高速擴容項目樂山至眉山段、樂西高速樂山繞城段將建成通車;圍繞建立“成渝樂旅游金三角聯(lián)盟”，樂山至成都天府國際機場、重慶江北機場等的高速公路有望開建;高標準建樂山國際旅游機場，推進機場升級改造和口岸開放。
樂山主動融入成渝產(chǎn)業(yè)鏈，利用毗鄰涼山的門戶優(yōu)勢，建大通道、設(shè)大平臺;利用東西部扶貧協(xié)作機制，全域打造“浙江-四川東西部扶貧協(xié)作樂山產(chǎn)業(yè)園”平臺。投資150億元的浙江晶科能源25GW單晶拉棒、切方項目，從簽約到落地不到百天，樂山有望成為全球最大的單晶拉制生產(chǎn)基地;先進制造、智能交通、環(huán)保等領(lǐng)域的4個總投資額超180億元的產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，將助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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