四川日報 2020年06月19日
●10條措施針對小微企業(yè)反映最突出的融資難、融資貴，“稅收、房租、繳費(fèi)”等硬開支較大的問題
●4條措施針對需求收縮、消費(fèi)低迷、供需對接不暢的問題
●4條措施針對疫情特殊時期小微企業(yè)的輕微違法現(xiàn)象
本網(wǎng)訊（記者 劉佳）記者近日從成都市市場監(jiān)管局獲悉，該局會同成都市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局等8部門近日聯(lián)合出臺《扶持小微企業(yè)保市場主體穩(wěn)定發(fā)展的政策措施》。《措施》聚焦小微企業(yè)、個體工商戶資金周轉(zhuǎn)難、勞動用工難、供需對接難等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，從降成本、拓市場、優(yōu)服務(wù)3個方面打出幫扶“組合拳”，共出臺18條普惠性政策措施。
數(shù)據(jù)顯示，目前成都市小微企業(yè)共有78.5萬戶，個體工商戶共有172.7萬戶，約占全市市場主體總量的95%。受疫情影響，部分小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較大困難。對小微企業(yè)反映最突出的融資難、融資貴，“稅收、房租、繳費(fèi)”等硬開支較大的問題，《措施》出臺了10條針對性措施。包括通過減免、緩繳等措施多層次減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；創(chuàng)新提出社會保險減免+緩繳的雙重惠企措施；通過提高穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、向吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼保障小微企業(yè)用工；從激勵金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款、調(diào)整小微企業(yè)存量貸款期限、創(chuàng)新小微企業(yè)信貸產(chǎn)品等多維度統(tǒng)籌解決小微企業(yè)“貸款難”問題；從鼓勵金融機(jī)構(gòu)下調(diào)貸款利率、給予小微企業(yè)貸款貼息、降低融資擔(dān)保費(fèi)用、免除融資租金罰息等方面協(xié)同解決小微企業(yè)“貸款貴”問題；通過降價格、緩繳納降低小微企業(yè)水、電、氣等要素成本；降低小微企業(yè)租金成本，進(jìn)一步延長國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)房租減免期限等。
針對需求收縮、消費(fèi)低迷、供需對接不暢的問題，《措施》提出了提振終端消費(fèi)需求、創(chuàng)新消費(fèi)應(yīng)用場景、強(qiáng)化供應(yīng)鏈對接、加大政府采購支持力度等4條措施。包括實(shí)施“成都新消費(fèi)、用券更實(shí)惠”活動，采用消費(fèi)券結(jié)合優(yōu)惠活動的方式，強(qiáng)化消費(fèi)刺激；創(chuàng)新激勵新經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)承擔(dān)新經(jīng)濟(jì)場景建設(shè)項(xiàng)目，并促進(jìn)其產(chǎn)品在成都新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品交易平臺的推廣應(yīng)用，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺放寬入駐條件、降低平臺服務(wù)費(fèi)等推動小微企業(yè)拓展網(wǎng)上經(jīng)營；通過鼓勵龍頭企業(yè)向小微企業(yè)外包訂單等方式促進(jìn)小微企業(yè)融入地方產(chǎn)業(yè)鏈體系，鼓勵國有企業(yè)從貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包方面加大對小微企業(yè)的支持力度；通過提高預(yù)算、免收投標(biāo)保證金、提高價格優(yōu)勢、增加“蓉采貸”授信額度等方式加大對小微企業(yè)的政府采購支持力度。
針對疫情特殊時期小微企業(yè)的輕微違法現(xiàn)象實(shí)行審慎監(jiān)管，《措施》提出了包括優(yōu)化審批服務(wù)、堅(jiān)持寬容執(zhí)法、審慎信用監(jiān)管、優(yōu)化法律服務(wù)等4條措施。在推出“特事特辦”“預(yù)約辦理”“專人辦理”等暖心舉措，幫助企業(yè)解決燃眉之急的同時，市場監(jiān)管部門編制了“成都市市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為行政處罰三張清單”，明確在特定條件下，對100項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰，對60項(xiàng)違法行為減輕處罰，對60項(xiàng)違法行為從輕處罰?！洞胧愤€通過豁免輕微失信行為和完善信用修復(fù)機(jī)制進(jìn)一步推動審慎信用監(jiān)管，明確對因疫情導(dǎo)致的小微企業(yè)輕微失信行為，符合豁免條件的可不納入失信主體名單，不實(shí)施信用懲戒。
《措施》實(shí)施期限到2020年12月31日結(jié)束。
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