甘孜日報 2020年05月19日
德格縣建成的三個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，核心區(qū)種植面積已經(jīng)達到3163畝，輻射帶動3644戶群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟，初步形成了沿雅礱江上游百公里萬畝有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。圖為貧困群眾在現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)學習蔬菜種植技術。 本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 馬建華
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。今年，我州鎖定564戶2191名貧困群眾脫貧目標，堅決打贏脫貧攻堅硬仗，確保與全國全省一道同步建成小康社會。全州上下在決戰(zhàn)的時刻，堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴承諾；在困難面前，發(fā)揚斗爭精神，堅決攻克最后的貧困堡壘；堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來，提振信心、堅定決心，從確保全面同步小康的高度，進一步增強使命感；從脫貧攻堅面臨的艱巨任務中，進一步增強責任感；從應對新冠肺炎疫情影響中，進一步增強緊迫感，只爭朝夕、加壓奮進，把耽誤的時間搶回來，把受到的損失補回來，確保高質量完成脫貧攻堅任務，向黨和人民交出一份合格的答卷。
產(chǎn)業(yè)興旺 筑牢致貧返貧防線
“五一小長假，我們三舍民宿的生意天天火爆。老板掙到錢了，我們也很高興?！?月5日，瀘定縣冷磧鎮(zhèn)杵坭村村民胡廷惠抑制不住內心的喜悅。
胡廷惠告訴記者，她家以前在山坡上，因為遭遇泥石流災害，前兩年，她和老公便花光所有積蓄，還欠了很多債，修建了一幢框剪結構的樓房，房子主體修建完成后，再也沒有能力裝修。冷磧鎮(zhèn)的老板黎國朋與胡廷惠夫妻簽訂了租房協(xié)議，開辦了現(xiàn)在的三舍民宿，雙方簽約10年，第一年租金6萬元，以后每年上浮3000元租金。
夫妻倆在三舍民宿留了自住房，自己又在這里打工，月工資3000元，周末、節(jié)假日以及8小時外有加班補助，每年賣櫻桃有6000元以上的收入，同時，胡廷惠還把自己的果園，按照1500元一年的價格出租給民宿。
“老板對我們很好，收入穩(wěn)定，今年前三個月受疫情影響，我沒有上班，老板還是每個月給我們發(fā)了1000元的生活補貼。我的老公在外打工，全家年收入一二十萬沒有問題，明年我就可以還清所有欠款。無債一身輕，可以過上小康生活了?！焙⒒菹沧套痰卣f。
春到高原，綠樹成蔭。巴塘縣蘇哇龍鄉(xiāng)王大龍村村民杜吉眼瞅著成片的核桃樹，心花怒放。這一片片核桃樹、石榴樹在不久的將來，就會成為村民的“搖錢樹”。
“每戶種植1-2畝的南區(qū)辣椒，收入2萬-4萬元，種草養(yǎng)蜂養(yǎng)牛每戶增收大約1萬元，種核桃每戶增收入1000元左右。待核桃和酸石榴全面掛果后，每戶平均收入還會翻番。”村黨支部書記土登興奮地說。“王大龍村新建基地2000畝，低改5000畝，高接換種核桃400畝，并與州林科所建立標準化核桃示范園長期合作關系。同時，已完成300畝酸石榴種植，預計在2021年全部掛果。加上雙流捐建的草畜果蜂蜜項目和原有的南區(qū)辣椒種植，整個村的產(chǎn)業(yè)已非常豐富，群眾奔康指日可待?！碧K哇龍鄉(xiāng)黨委書記張藝興說。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一季度我州農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食生產(chǎn)形勢良好。目前，全州春耕春播扎實推進，小春糧油長勢好于上年。小春農作物播種面積7832公頃，增長2.2%；各類牲畜出欄22.49萬頭（只），增長6.2%；肉類總產(chǎn)量22480噸，增長5.7%；牛奶產(chǎn)量3921噸，增長18.3%；禽蛋產(chǎn)量77噸，增長10%；全州實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.47億元，增長3.1%。
為克服疫情影響，加快復工復產(chǎn)，減少損失，我州推動“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，夯實現(xiàn)代農業(yè)種業(yè)、烘干冷鏈物流2大先導性支撐產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大特色鮮明、結構合理、鏈條完整的現(xiàn)代農業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導向，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力構建“一圈一帶一走廊”區(qū)域發(fā)展布局，推進兩個百萬畝特色農林產(chǎn)業(yè)基地和脫貧奔康三個百公里綠色生態(tài)農牧林產(chǎn)業(yè)帶建設。突出園區(qū)載體作用，促進產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，構建全州現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設體系，培育省星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)7個、州級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)16個。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，健全利益聯(lián)結機制，實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，培育省級、州級農民合作社，力爭到2025年培育龍頭企業(yè)70個、家庭農場1000個、集體牧場140個、農民合作社示范社340個。實施“菜籃子”工程，滿足群眾生活需求，到2020年全州季節(jié)性蔬菜、生豬自給率分別達到56%、52%；青稞、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食綜合自給率達到70%，其中，青稞糧全部自給；2022年全州人均蔬菜占有量達到全國平均水平，自給能力明顯增強，生豬自給率達到100%；2025年全州人均蔬菜占有量高于全國平均水平的10%。
收官之戰(zhàn) 織牢鄉(xiāng)村振興根基
三月中旬，疫情得到了有效控制后，九龍縣逐步推進復工復產(chǎn)?？噫?zhèn)甲壩村藏族村民澤仁多吉到村委會開具了健康證明，夫妻倆決定到西藏昌都去打工。這幾年，澤仁多吉夫妻在西藏包工程、打工，一年可掙20多萬元，打工一天兩人可以掙到600元，包工程平均每天有1000多元。一個兒子在讀定向，一個在上高中，有了錢后，夫妻倆在九龍縣城買了住房。
“到溫江已經(jīng)半個多月了，我不但適應了這里的氣候，也熟悉了工作環(huán)境。公司不論是管理層還是同事對我們都很好。”到成都金星啤酒有限公司務工的色達縣大則鄉(xiāng)崗扎村村民拉登，還沉浸在從牧民到產(chǎn)業(yè)工人身份轉變的新鮮感中。
為克服突如其來的新冠肺炎疫情影響農牧民群眾就業(yè)，幫助農牧民穩(wěn)定增收，色達與對口援建的成都市溫江區(qū)兩地黨委政府高度重視色達農牧民就業(yè)增收，派專人前往對口幫扶地開展工作對接、走訪用工企業(yè)，結合企業(yè)用工和色達縣情實際，消除企業(yè)用工顧慮，尋找適合色達農牧民的崗位。在溫江區(qū)天府街道的大力支持下，溫江援藏工作隊和相關企業(yè)積極為色達量身定制崗位30余個。
“今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，解決好貧困群眾就業(yè)問題非常重要。各級黨委和政府要加大扶持力度，通過各種方法保障貧困群眾就業(yè)?！绷暯娇倳涥兾骺疾熘匾v話在我州廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。
我州持續(xù)推進技能培訓“富腦袋”穩(wěn)定脫貧機制，持續(xù)推進就業(yè)產(chǎn)業(yè)“富口袋”穩(wěn)定脫貧機制，充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用，破解精準脫貧難題，確保與全國全省同步全面建成小康社會。
線下培訓“有力度”，引進州外優(yōu)質培訓資源，加強公共實訓基地建設，提升職業(yè)技能培訓能力。以需求為導向，結合“素質教育”，大力實施貧困家庭技能培訓全覆蓋行動和16—18周歲輟學未成年勞動力技能培訓行動，培訓貧困勞動力4200人，培訓雅礱江上游4縣24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動力800人。線上培訓“有深度”，開通四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡培訓平臺甘孜分學院，涵蓋生產(chǎn)制造、餐飲服務等84個專業(yè)、1686個課程，動員鼓勵企業(yè)和群眾自發(fā)參與線上技能培訓。截至目前，動員組織9家企業(yè)參加線上培訓，培訓365人。
授人以崗“穩(wěn)增收”，與廣東省、成都市等對口幫扶省市和成甘、甘眉工業(yè)園建立常態(tài)長效崗位“供給”與“需求”對接機制。加大甘孜公共招聘網(wǎng)推廣使用力度，舉辦大型專場招聘會20場，常態(tài)化開展“送崗位下鄉(xiāng)”等公共招聘活動，力爭促進6000名貧困勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)。結合生態(tài)保護、公共衛(wèi)生防護等工作需求，開發(fā)生態(tài)護林員、防疫員等公益崗位25350個。充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用。努力推動“就業(yè)一人、脫貧一戶”，選聘21861名建檔立卡貧困群眾為生態(tài)護林（草）員，實現(xiàn)貧困群眾就業(yè)增收5672元/人。新增脫貧攻堅造林合作社48個，累計建成153個，吸納5536名貧困社員，承接造林任務31.95萬畝，實現(xiàn)務工增收3279元/人。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。今年，我州計劃完成全社會交通固定資產(chǎn)投資110億元以上。各縣（市）“兩通”兜底目標任務在今年6月30日前全面完成，做好迎國檢的準備工作；持續(xù)加快推進重點項目建設，新開工建設G4218線康定至新都橋高速公路等7個項目；加快推進康定過境高速等26個續(xù)建項目建設，建成路面769公里；實施國省干線大中修和預防性養(yǎng)護工程461公里；建成旅游路產(chǎn)業(yè)路等農村公路項目120公里；加快推進國省干線川藏鐵路配套工程提升改造58公里、橋梁加固235座、冰雪路段停車場4個項目建設。
今年一季度，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，在州委、州政府的堅強領導下，全州各級各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署，全力統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢進一步鞏固，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，生產(chǎn)生活秩序全面恢復，基本民生得到有效保障，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)有序運行態(tài)勢，社會大局和諧穩(wěn)定。2020年一季度我州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）78.07億元，同比增長0.1%。全州存貸款余額1123.78億元，增長4.6%，全州實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8877元，同比增長0.8%，全州實現(xiàn)地方公共財政收入11.8億元，同比增長28.6%。
我州已實現(xiàn)全域摘帽，面對鞏固脫貧攻堅成果和建立解決相對貧困長效機制這一“綜述題”，在做到精準脫貧攻堅和保障改善民生“雙加強”的基礎上，我州創(chuàng)新“三大模式”筑牢致貧返貧防線，構建穩(wěn)定脫貧長效機制，織牢鄉(xiāng)村振興根基，在實現(xiàn)“兩個確保”的基礎上，實現(xiàn)互進互補，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持產(chǎn)業(yè)振興，帶領農牧民群眾開啟新生活、接力新奮斗，齊心奔小康。
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