四川日?qǐng)?bào) 2020年04月27日
本網(wǎng)訊（記者 張守帥）4月26日，省級(jí)新區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜賓召開(kāi)，省委書(shū)記彭清華主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，抓好省級(jí)新區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，事關(guān)國(guó)家系列重大戰(zhàn)略部署落地實(shí)施，事關(guān)我省區(qū)域發(fā)展和開(kāi)放合作戰(zhàn)略全局，事關(guān)四川培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，意義十分重大。要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來(lái)，勇?lián)氊?zé)使命、搶抓重大機(jī)遇，突出高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展，大力培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢(shì)，為四川建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列貢獻(xiàn)更大力量。
宜賓三江新區(qū)是省委、省政府批準(zhǔn)的第一個(gè)省級(jí)新區(qū)。會(huì)前，與會(huì)人員來(lái)到三江新區(qū)產(chǎn)教融合示范區(qū)科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)區(qū)凱翼汽車(chē)公司、中車(chē)鐵投軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、蘇格通訊公司和極米科技公司宜賓項(xiàng)目、寧德時(shí)代公司宜賓動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)以及三江新區(qū)臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，實(shí)地了解宜賓三江新區(qū)、綜合保稅區(qū)規(guī)劃、建設(shè)等情況。會(huì)上，成都市、宜賓市、瀘州市、南充市和省發(fā)展改革委、成都海關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作匯報(bào)。
彭清華在講話中指出，今年1月，習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決定把推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，明確要求支持成渝地區(qū)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離，為我們規(guī)劃建設(shè)省級(jí)新區(qū)提供了重要遵循。省委、省政府認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，決定重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的區(qū)域中心城市，根據(jù)實(shí)際需要，適度有序布局省級(jí)新區(qū)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。這是事關(guān)四川發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重大戰(zhàn)略部署，有利于全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，加快打造現(xiàn)代化新城和全省經(jīng)濟(jì)副中心；有利于建設(shè)高水平開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)，加快打造科技創(chuàng)新中心和內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地，形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)；有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展、人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚，加快打造高品質(zhì)生活宜居地，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚區(qū)，為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引國(guó)外投資、拉動(dòng)外貿(mào)出口發(fā)揮了重要作用。去年12月，國(guó)家批準(zhǔn)我省3個(gè)綜合保稅區(qū)和1個(gè)保稅物流中心（B型），充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)四川改革發(fā)展的高度重視和關(guān)心關(guān)懷，為我省進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放合作層次和水平，引進(jìn)更多外向型重大項(xiàng)目和高端資源要素，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，大力發(fā)展新模式新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，加快打造改革開(kāi)放新高地注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
彭清華指出，要以全局視野、戰(zhàn)略思維高水平規(guī)劃建設(shè)宜賓三江新區(qū)。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，產(chǎn)業(yè)布局突出綠色低碳循環(huán)導(dǎo)向，城市建設(shè)突出生態(tài)價(jià)值，管理運(yùn)營(yíng)突出以人為本，著力建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持“聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、培育新動(dòng)能”，圍繞“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)聚力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力，加快形成一批千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研、聯(lián)通企校社”，鼓勵(lì)高?？蒲性核谛聟^(qū)設(shè)立科研中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力形成產(chǎn)、教、城良性互動(dòng)發(fā)展格局，著力建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持“融入新通道、共筑大平臺(tái)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與省內(nèi)外周邊地區(qū)合作，搭建高水平重大展會(huì)、國(guó)際合作園區(qū)等載體平臺(tái)，著力建設(shè)四川南向開(kāi)放合作先行區(qū)。
彭清華指出，要全力以赴建好管好用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。成都國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)、宜賓綜合保稅區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)和南充保稅物流中心（B型）等新獲批的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)要找準(zhǔn)功能定位，充分依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力打造成為四川未來(lái)提升開(kāi)放能級(jí)的重要平臺(tái)。要潛心耕耘改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成和總結(jié)提煉，為全省乃至全國(guó)提供更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，及時(shí)研究制定出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)“政策包”，鼓勵(lì)企業(yè)積極承接國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)。培育壯大貿(mào)易“新業(yè)態(tài)”，加快推廣域內(nèi)企業(yè)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策，讓更多電商企業(yè)進(jìn)入綜合保稅區(qū)集中發(fā)展、尋找商機(jī)。推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)”，整合用好政策疊加優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與各類(lèi)開(kāi)放口岸和開(kāi)放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)。
彭清華強(qiáng)調(diào)，要大力營(yíng)造省級(jí)新區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。完善運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步理順各方關(guān)系和職能職責(zé)，更好調(diào)動(dòng)工作積極性。加大政策支持力度，賦予更大要素保障自主權(quán)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化商事制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資體制等改革，最大限度實(shí)現(xiàn)利企便民，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，各有關(guān)市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門(mén)（單位）要指導(dǎo)做好新區(qū)建設(shè)、封關(guān)驗(yàn)收、招商運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)工作。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、王銘暉、李云澤，成都市、瀘州市、南充市、宜賓市負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)部門(mén)、中央駐川有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
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