四川日?qǐng)?bào) 2020年04月27日
聚焦四川經(jīng)濟(jì)一季報(bào)
□四川日?qǐng)?bào)記者 梁現(xiàn)瑞
4月20日召開(kāi)的一季度四川經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)布會(huì)上，有個(gè)詞讓人印象深刻：前所未有。
“前所未有”，是說(shuō)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊。一季度，受疫情影響，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行一度按下“暫停鍵”，GDP同比下降3%，是改革開(kāi)放以來(lái)的歷史新低。
也有亮點(diǎn)閃現(xiàn)。進(jìn)入3月后，規(guī)上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，各種政策效力逐步顯現(xiàn)，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出積極信號(hào)。
“難”與“難得”
進(jìn)入4月，成都市龍泉驛區(qū)，四川一汽豐田汽車(chē)公司新車(chē)型生產(chǎn)線(xiàn)正緊鑼密鼓地安裝，原有生產(chǎn)線(xiàn)也滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。因疫情短暫停產(chǎn)后，2月中旬，公司及其在成都的26家零部件企業(yè)就協(xié)同復(fù)工。同一時(shí)間段，宜賓臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)，極米光電有限公司也在短暫停頓后，重新開(kāi)始廠(chǎng)房建設(shè)。
常態(tài)化疫情防控下，復(fù)蘇，是整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。截至3月23日，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到99.67%。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，四川復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步接近或達(dá)到常態(tài)化水平，顯示出經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌勁與活力。
抗疫大戰(zhàn)，四川付出了一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)：一季度，全省一二三次產(chǎn)業(yè)增加值增速轉(zhuǎn)負(fù)，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈現(xiàn)不同程度下降。隨著疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善。
“四川經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了空前考驗(yàn)?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在前所未有的困難面前，四川經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出“三個(gè)難得”：
一是盡管遭遇疫情沖擊，但從全國(guó)來(lái)比較，地區(qū)生產(chǎn)總值降幅比全國(guó)小3.8個(gè)百分點(diǎn)。即便在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名前8位的經(jīng)濟(jì)大省中，四川GDP增速和規(guī)上工業(yè)增加值增速都排名第一。
二是在工業(yè)增加值大幅度回落背景下，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%。
三是在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大幅下降、國(guó)際海空運(yùn)相繼停擺的情況下，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10.7%。
非常態(tài)與基本面
4月16日，總投資200億元的恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這是恒力集團(tuán)首次落子中西部地區(qū)。
同一天，成都市舉行今年首場(chǎng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目總量168個(gè)，協(xié)議金額4600多億元。
從簽約到開(kāi)工，背后是企業(yè)對(duì)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。
這信心，來(lái)自國(guó)家戰(zhàn)略的垂青。今年初，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略定位確定。3月17日，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)，會(huì)議要求，要緊緊圍繞黨中央確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作研究貫徹落實(shí)措施，務(wù)實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開(kāi)好局、起好步。
在省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)魯榮東看來(lái)，國(guó)家戰(zhàn)略是著眼于全國(guó)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)下，疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)沖擊是非常態(tài)的，這種狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的表現(xiàn)不具備可比性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，四川經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
這信心，還來(lái)自地方政策的持續(xù)加力。
2月初，為緩解疫情中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，我省從4個(gè)方面提出13條具體政策措施；本月中旬，省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)工作努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)》。文件中，“加快”一詞反復(fù)出現(xiàn)30多次。
四川堅(jiān)持以政策出臺(tái)的速度和力度，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難。這是四川當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)基本面。
重塑與催生
3月31日，一場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在蓉舉行，100個(gè)新產(chǎn)品和新場(chǎng)景閃亮登場(chǎng)。這些新產(chǎn)品、新場(chǎng)景多是在應(yīng)對(duì)疫情中誕生的。
魯榮東認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體亦如人體，有自適應(yīng)的機(jī)制，疫情沖擊經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必然催生出一大批的新業(yè)態(tài)、新模式。
從時(shí)間看，四川整體發(fā)展階段落后于東部地區(qū)，包括城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，都跟東部有不小的差距，但這也是發(fā)展?jié)摿Γ粡目臻g來(lái)看，四川地域遼闊且發(fā)展不平衡，這就存在巨大的戰(zhàn)略縱深和回旋余地，具備較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“最大的優(yōu)勢(shì)還是人?！濒敇s東說(shuō)，成渝地區(qū)是當(dāng)下全國(guó)人口凈流入的主要地區(qū)之一，如果把這批人的消費(fèi)力創(chuàng)造力生產(chǎn)力釋放出來(lái)，那將是巨大的力量。
一方面催生，一方面重塑。疫情期間，四川加速推進(jìn)構(gòu)建“5＋1”現(xiàn)代工業(yè)體系。在攀枝花，國(guó)內(nèi)首條釩氮合金數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)前不久剛完成改造，生產(chǎn)作業(yè)效率明顯提升；在眉山，餐飲企業(yè)把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，推出“眉山智慧餐飲”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上下單、線(xiàn)下無(wú)接觸配送。
從全省來(lái)看，新商業(yè)模式發(fā)展勢(shì)頭良好，一季度，全省網(wǎng)上零售增長(zhǎng)較快，限額以上批發(fā)和零售業(yè)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)12.5%。
更大的機(jī)遇撲面而來(lái)。幾天前，經(jīng)信廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，明確今年底實(shí)現(xiàn)所有市州及縣區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)覆蓋工業(yè)、文旅、商業(yè)等應(yīng)用場(chǎng)景。
“新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善將改變現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，并和龐大的市場(chǎng)結(jié)合，催生新的商業(yè)模式，成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄧翔如是期待。
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