四川日報 2018年06月05日
本網(wǎng)訊（王成棟）圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施和水生態(tài)文明建設(shè)及水利改革創(chuàng)新三大任務(wù)，促進(jìn)水惠民生、水興產(chǎn)業(yè)、水美鄉(xiāng)村和水增活力，近日，省水利廳正式印發(fā)《關(guān)于開展“水美新村”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），在全省首批啟動300個“水美新村”試點(diǎn)。
建設(shè)目標(biāo)上，主要涉及飲水安全、工程運(yùn)行管理、水生態(tài)建設(shè)、涉水改革四個指標(biāo)。飲水安全方面，試點(diǎn)村飲水安全覆蓋供水入戶率100%，集中供水率85%以上，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、等標(biāo)同質(zhì)的供水保障體系；工程運(yùn)管上，已建水利工程運(yùn)行良好率不低于85%，且不存在重大安全隱患，灌溉水利用系數(shù)不得低于0.5，灌溉保證率達(dá)到85%以上，節(jié)水灌溉覆蓋面不低于50%；水生態(tài)建設(shè)方面，村內(nèi)水系水質(zhì)功能性達(dá)標(biāo)，水體連通、無黑臭水體，無水面垃圾和污染物，水土流失得到遏制；涉水改革主要集中在產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制層面。具體而言，農(nóng)村小型水利工程登記確權(quán)頒證率100%，全面落實管護(hù)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任，試點(diǎn)村要落實水權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價綜合改革措施。
為達(dá)成目標(biāo)，《通知》要求，在試點(diǎn)建設(shè)期間，各地要繼續(xù)實施鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。即：尋找穩(wěn)定或備用水源，提高制水工藝和標(biāo)準(zhǔn)。同時推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉，實施水肥一體化，以節(jié)約用水、減輕面源污染。此外，還要盡快落實農(nóng)業(yè)用水權(quán)，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和促農(nóng)增收。
申報流程和時間表上，根據(jù)《通知》，每個縣入圍首批“水美新村”的試點(diǎn)村，原則上不得超過3個。同時，試點(diǎn)村將優(yōu)先在貧困村和幸福美麗新村中選取，已達(dá)到“水美新村”標(biāo)準(zhǔn)的村將不作為本次建設(shè)試點(diǎn)。
時間安排上，6月上旬前，四川將完成各縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)申報工作。申報完成至10月之前，將為各村的建設(shè)時間。11月底前，我省將會完成首批試點(diǎn)的建設(shè)驗收工作。省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已完成巴中、攀枝花等市州的申報工作。
對于試點(diǎn)期間的資金籌措問題，《通知》明確，各試點(diǎn)村所在的縣（區(qū)、市）要統(tǒng)籌使用現(xiàn)有涉農(nóng)資金。同時采取資金整合、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、政府與社會資本合作等方式，補(bǔ)足資金缺口。
“我們把‘水美新村’建設(shè)試點(diǎn)當(dāng)成水利推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的抓手。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此前摸底發(fā)現(xiàn)，我省鄉(xiāng)村不同程度存在水利基礎(chǔ)相對薄弱、重建設(shè)輕管理、重工程輕生態(tài)等不足。
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