■ 歐陽金雨
“世界那么大,我想去看看”。“國務(wù)院發(fā)文鼓勵每周2.5天小長假”的消息一發(fā)布,積極響應(yīng)者馬上出現(xiàn)了。11日下午,湖南省寧鄉(xiāng)縣旅游局宣告在全國率先試行夏季每周2.5天小長假,成為第一個“吃螃蟹”者。不過緊接著,網(wǎng)上也出現(xiàn)了吐槽聲。許多私企職工抱怨稱,連周末兩天完整休息都沒法保證,如何奢望2.5天小長假的落地。
本是為促進旅游消費而出臺的休假制度,輿論關(guān)注的焦點卻再一次“跑偏”到休假權(quán)的落實問題上??梢?,對不少勞動者而言,他們擔(dān)心調(diào)整的結(jié)果或許會形成“馬太效應(yīng)”。即,對過去享受充足休假權(quán)的人們來說,這次調(diào)整實為錦上添花,而對以往本就未能完全享受休假權(quán)的群體而言,很可能又是鏡花水月。如此一來,休假福利的差距可能會越來越大。
這表明,在休假權(quán)這個問題上,老百姓是既“患寡”更“患不均”。
“2.5天小長假”引發(fā)輿論熱議的背后,反映的正是休閑權(quán)利在公眾心目中的重量。盡管細(xì)看這一制度有三個關(guān)鍵詞:鼓勵而非統(tǒng)一,夏季而非全年,有條件的單位而不是全部。但毫無疑問,國務(wù)院意見傳遞的信息是清晰的:那就是讓每周2.5天休息的福利,越來越多地走進現(xiàn)實。這顯然順應(yīng)了公眾的期待。
那么,更進一步,“患不均”的問題也應(yīng)該引起警惕。據(jù)人社部的調(diào)查顯示,目前帶薪年休假落實率大約只有50%。對于近半數(shù)連帶薪休假都無法享受的勞動者而言,他們不是不愿休,而是不讓休、不敢休。他們更需要在各級勞動監(jiān)察部門、工會的幫助下,提高與企業(yè)建立勞動合同時的議價能力。同時,私營企業(yè)也需要一定的優(yōu)惠政策。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,如何減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓其將利潤讓渡出來,保障員工的休假權(quán),無疑是 一個亟待解決的問題。
整體上看,鼓勵“2.5天小長假”無疑是好事,但如果權(quán)益的落地缺乏一視同仁的嚴(yán)格執(zhí)行,就可能導(dǎo)致休假福利的二元分化。