——對(duì)話瀘定縣委副書記、縣長蒲永峰
主持人：代卓亞 文/圖
嘉賓：瀘定縣委副書記、縣長蒲永峰
今年以來，瀘定縣圍繞加力深化群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)一大主題，繼續(xù)推進(jìn)水電移民、災(zāi)后重建、高半山扶貧“三大攻堅(jiān)”，實(shí)現(xiàn)旅游全域化有新突破、新型城鎮(zhèn)化有新亮點(diǎn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展“三新目標(biāo)”的“133”工作思路，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)施底部突圍，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。近日，筆者就瀘定縣域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向采訪了瀘定縣委副書記、縣長蒲永峰。
主持人：作為東部的瀘定縣在全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的作用，今年上半年，全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在這種形勢(shì)下，瀘定縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎樣？
蒲永峰：今年以來，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定，我們致力開展的高半山農(nóng)業(yè)扶貧效益初顯。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，各種難以預(yù)見因素和不可控因素增多，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革過程中各種矛盾加劇凸顯的困難條件和復(fù)雜形勢(shì)下，取得了較好成績。
主持人：按照州委、州政府“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的總體要求，在下步的工作中，瀘定經(jīng)濟(jì)要率先實(shí)現(xiàn)“底部突圍”，有哪些具體措施？
蒲永峰：我們將依托“服務(wù)型基層組織建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、法治瀘定建設(shè)年”主題活動(dòng)，堅(jiān)持以政策引領(lǐng)為導(dǎo)向、堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、堅(jiān)持以法治民生為底線，致力于做好“抓項(xiàng)目增投資、抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)量、抓工業(yè)增產(chǎn)值、抓三產(chǎn)增成效、抓公開增公信”五篇文章，以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀(jì)律，確保“招商上路、項(xiàng)目上馬、排名上位”，合力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)向好發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)“底部突圍”。
一是抓項(xiàng)目，增投資。堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)中心作用，整合一切力量，調(diào)動(dòng)各方資源，做深、做細(xì)、做實(shí)項(xiàng)目前期工作，夯實(shí)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)，提升項(xiàng)目上馬速度。簡化審批手續(xù)，加大服務(wù)力度，重點(diǎn)做好土地、資金、電力等要素保障，推進(jìn)雅康高速公路、瀘定新城、災(zāi)后重建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成更多的投資額和實(shí)物量。
二是抓農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)量。堅(jiān)持現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、災(zāi)后重建、新村建設(shè)，統(tǒng)籌抓好高半山扶貧開發(fā)和平壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在加快農(nóng)田水林路電綜合治理，全面改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時(shí)，探索土地流轉(zhuǎn)，規(guī)?；l(fā)展魔芋、核桃、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)、重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成競(jìng)爭(zhēng)力，提升附加值，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收。
三是抓工業(yè)，增產(chǎn)值。加快康瀘工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓浙江對(duì)口支援契機(jī)，加大招商引資力度，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。重點(diǎn)抓好試驗(yàn)動(dòng)物養(yǎng)殖基地、瀘定新城和城鄉(xiāng)市場(chǎng)項(xiàng)目的招商引資工作。爭(zhēng)取基本完成大崗山電站交通和專項(xiàng)設(shè)施遷復(fù)建，加快硬梁包電站前期核準(zhǔn)工作，全面完成瀘定電站工程驗(yàn)收。啟動(dòng)瀘興鋰鹽項(xiàng)目，加快實(shí)施康巴水泥廠項(xiàng)目，著力推進(jìn)50萬噸超精細(xì)石膏材料深加工、金珠藥業(yè)、500噸魔芋食品和青稞系列食品生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)行。四是重視工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和管理提檔升級(jí)。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11億元，增長11.7%。
四是抓三產(chǎn)，增成效。以瀘定橋4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合紅色文化、茶馬古道兩個(gè)主題文化酒店打造，加大宣傳力度，打造旅游目的地。加強(qiáng)與滎經(jīng)縣的溝通銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)牛背山景區(qū)合作開發(fā)，加快以旅游全域化為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)權(quán)，以全州“菜籃子”工程建設(shè)為抓手，啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和傘崗坪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)以交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇繁榮。力爭(zhēng)全年接待游客65.67萬人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.5億元目標(biāo)。
五是抓公開，增公信?？h人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子率先帶頭，繼續(xù)認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，將“開門納諫”和“上門納諫”相結(jié)合，深入開展走基層活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與群眾零距離接觸，了解群眾意愿和呼聲，為政府決策提供依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，確保重大決策、重要政策、重點(diǎn)方向的宣傳無盲區(qū)、無死角，在縣電視臺(tái)開設(shè)政務(wù)公開宣傳專欄，對(duì)政府重大決策、工作情況、項(xiàng)目推進(jìn)、黨風(fēng)廉政等情況面向社會(huì)公開宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝完成同標(biāo)準(zhǔn)、同規(guī)格的電子顯示屏，用于政務(wù)公開，電子顯示屏上將公開干部基本信息和當(dāng)日工作動(dòng)向，以及依據(jù)法律規(guī)定可以公開的各項(xiàng)內(nèi)容，并逐步在機(jī)關(guān)部門推廣使用，接受廣大群眾監(jiān)督。同時(shí)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“七項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問題，著力營造公正廉潔的政務(wù)環(huán)境，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
主持人：隨著這幾年的發(fā)展，水電、農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具雛形，但發(fā)展環(huán)境仍然是一大短板，為實(shí)現(xiàn)今年瀘定縣的發(fā)展目標(biāo)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，有哪些保障措施？
蒲永峰：建設(shè)為民務(wù)實(shí)、高效清廉政府是時(shí)代的要求、人民的期盼，我們將以法治瀘定建設(shè)為抓手，以踐行群眾路線為載體，以改進(jìn)干部作風(fēng)為手段，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是致力打造法治瀘定。結(jié)合法治瀘定建設(shè)年活動(dòng)，深入開展“六五”普法；規(guī)范部門領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能；堅(jiān)持民主集中制，推行政府工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程；完善行政公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。抓好“網(wǎng)格化”服務(wù)管理體系建設(shè)。“網(wǎng)格化”服務(wù)管理體系建設(shè)啟動(dòng)以來，工作進(jìn)展總體順利，目前進(jìn)入了重點(diǎn)推廣階段。
二是保障社會(huì)和諧安定。鞏固“鑄忠誠警魂”活動(dòng)成效，充分發(fā)揮“三大調(diào)解”作用，健全“三級(jí)接訪制”，建立“信訪終結(jié)制”。堅(jiān)持“補(bǔ)缺”和“擴(kuò)面”相結(jié)合，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。繼續(xù)強(qiáng)化“擁軍優(yōu)屬”，省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
三是依法對(duì)待群眾訴求。嚴(yán)格執(zhí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定專人、定質(zhì)量、定時(shí)限；包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪；落實(shí)穩(wěn)控措施的“五定四包一落實(shí)”制度，完善源頭預(yù)防、三級(jí)處理、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)保證、督查督辦“五大工作機(jī)制”。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，正確引導(dǎo)群眾依法信訪、依法維權(quán)，嚴(yán)厲打擊不合法不合理的纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、群體訪等違法信訪行為，進(jìn)一步優(yōu)化信訪秩序和發(fā)展環(huán)境。按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，繼續(xù)探索實(shí)行信訪終結(jié)制，進(jìn)一步優(yōu)化信訪秩序和發(fā)展環(huán)境。
