《甘孜日?qǐng)?bào) 》 2014年04月28日
白日壩移民安置點(diǎn)一角。
■ 羅楚凱 文/圖
“一年來，我們加力深化群眾工作全覆蓋和‘三項(xiàng)建設(shè)’，全力打造‘百里黨建示范長廊’，打贏了一場黨建創(chuàng)新發(fā)展‘翻身仗’；一年來，我們強(qiáng)力推進(jìn)移民安居行動(dòng)，克難攻堅(jiān)，有效解決了困擾瀘定多年的‘發(fā)展之痛’，打好了一場移民安置‘翻身仗’；一年來，我們聚力實(shí)施《高半山特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，真情助民發(fā)展致富，打響了一場高半山扶貧攻堅(jiān)‘翻身仗’；一年來，我們奮力抗震救災(zāi)、加快恢復(fù)重建，黨群同心、干群同力，奏響了一曲不屈危難、自強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗凱歌。”談起去年所取得的成就，瀘定縣委書記陳廷全激情澎湃。
高半山扶貧攻堅(jiān)結(jié)碩果
冷磧鎮(zhèn)梅子坪村坡陡路險(xiǎn)，是典型的高半山貧困村，全村47戶，150人，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來源主要依靠發(fā)展干果種植。“要致富，先修路。只要路修好了，我家核桃就不愁賣了，今年核桃收入至少提高1000元。”冷磧鎮(zhèn)梅子坪村村民楊文品說，對(duì)村里修路，已經(jīng)盼望多年了。
2013年瀘定啟動(dòng)了高半山扶貧攻堅(jiān)，為了破解交通瓶頸，瀘定縣整合資金1.5億元，新建通村通達(dá)公路33.5公里、通村通暢公路16公里、機(jī)耕道5公里、農(nóng)村橋梁6座，實(shí)施公路安保工程26公里，興隆鎮(zhèn)慶豐村、加郡鄉(xiāng)金洞子村等5個(gè)村、1700名群眾告別了不通公路歷史。
為改善灌溉用水困難的局面，進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣水利工程建設(shè)，瀘定去年投資987.5萬元，維修整治了冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、桐子林村和瀘橋鎮(zhèn)碳廠村等村組的農(nóng)灌堰27公里，惠及群眾1.3萬人，改善灌面1800畝，8900人實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。
去年，瀘定通過扶貧、兩資、以工代賑、對(duì)口援建項(xiàng)目建設(shè)，還完成了鹽水溪橋、興隆銀廠橋、加郡鄉(xiāng)莊子村橋梁建設(shè)。同時(shí)，德威鄉(xiāng)磨子溝村、烹壩鄉(xiāng)油坊村等地500戶太陽能熱水器安裝項(xiàng)目正在實(shí)施，《2012年浙江-四川·甘孜東西部扶貧協(xié)作的農(nóng)戶危房解困項(xiàng)目》等已全面啟動(dòng)。
瀘定縣按照扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和高半山特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃要求，大力發(fā)展魔芋、核桃和特色水果，促農(nóng)增收致富。目前，全縣已種植魔芋面積達(dá)1.1萬畝、核桃種植面積9000畝、特色水果種植面積7120畝。
移民安置穩(wěn)步推進(jìn)
為加快推進(jìn)移民安置，瀘定縣在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了以問題必須解決、工程必須加快推進(jìn)、移民必須按時(shí)入住的“三個(gè)必須”工作目標(biāo)，在2014年7月前，全面完成瀘定電站移民搬遷入住安置新房的目標(biāo)。
瀘定堅(jiān)持“三推進(jìn)、三到位”工作思路，落實(shí)“工作管理、信息溝通協(xié)調(diào)、宣傳教育引導(dǎo)、政策法律研究、工作激勵(lì)表彰、屬地責(zé)任管轄、維穩(wěn)應(yīng)急處置和督查督辦處理”“八大機(jī)制”，科學(xué)有序、穩(wěn)步加快各安置點(diǎn)建設(shè)。所有移民干部和涉及移民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，結(jié)合群眾工作全覆蓋，認(rèn)真做好移民群眾宣傳、教育、管理，基層黨組織和廣大黨員在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，真心真力投入移民安居行動(dòng)，確保移民群眾早日入住新居。
在移民工作中瀘定縣始終堅(jiān)持“在工作中推進(jìn)過程中解決問題，在解決問題推進(jìn)工作”，探索出了“群眾工作”、“一線工作”、“趁熱打鐵”、“一把尺子量到底”、“5+2”和“白加黑”等一套行之有效的工作方法，促進(jìn)了移民安置工作順利推進(jìn)，贏得了廣大移民群眾的認(rèn)可。
科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建
去年4月20日，雅安市蘆山縣發(fā)生７.0級(jí)地震，地震波及瀘定縣全境，造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)20536戶64959人受災(zāi)。為幫助受災(zāi)群眾早日建起新的家園，瀘定把災(zāi)后重建與瀘定高半山扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來。
根據(jù)計(jì)劃，瀘定縣一年內(nèi)完成全縣15410戶受損農(nóng)村居民住房維修加固工作，兩年內(nèi)完成全縣2551戶農(nóng)房倒塌重建工作。截至目前，瀘定縣已下?lián)転?zāi)民建房資金330萬元，災(zāi)民臨時(shí)生活補(bǔ)助資金41.28 萬元，全縣完成54戶倒塌戶房屋重建，正在建設(shè)351戶；完成維修加固12153戶，正在維修加固1110戶，預(yù)計(jì)2014年災(zāi)民將全部入住新房。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
瀘定縣積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。49個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)91%，完成投資4.8億元；全年?duì)幦≌顿Y項(xiàng)目26個(gè)，落實(shí)資金超過一億元；實(shí)施區(qū)域合作戰(zhàn)略，赴浙參加農(nóng)博會(huì)，推介、營銷特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“雙豐收”。
圍繞打造“百億工業(yè)”目標(biāo)，瀘定縣加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以探索“鎮(zhèn)園一體”管理模式為抓手，推進(jìn)康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、康東農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。青稞系列食品生產(chǎn)線、50萬噸超精細(xì)石膏材料深加工、魔芋食品加工生產(chǎn)線技改等項(xiàng)目入駐農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)；桑吉卓瑪青稞酒業(yè)第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，產(chǎn)品已上市銷售，二期技改正在抓緊實(shí)施中；中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)金珠制藥項(xiàng)目完成廠區(qū)主體工程建設(shè)；康巴水泥項(xiàng)目征地拆遷工作已全面啟動(dòng)。
同時(shí)，瀘定縣啟動(dòng)了城南大橋重建，2條城市公交專線投入運(yùn)行。新建保障性住房486套、“安心工程”408套；第五期廉租房完成投資2300萬元。實(shí)施棚戶區(qū)改造107戶。河西街民居風(fēng)貌改造完成工程量的90%?？h財(cái)政投入100萬元，建成居民點(diǎn)公廁等6個(gè)市政項(xiàng)目。瀘定新城完成投資3.07億元，武警醫(yī)院等4個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用；政務(wù)服務(wù)中心綜合樓等12個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。
在公共服務(wù)上，瀘定縣建成了興隆雙語幼兒園、縣二中改擴(kuò)建等10個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)了貢嘎山片區(qū)寄宿制小學(xué)等25個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資5180萬元。落實(shí)教育惠民政策補(bǔ)助資金1200 萬元，惠及學(xué)生1.3萬人；全面實(shí)行公辦幼兒園免費(fèi)午餐和減免保教費(fèi)。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣、省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣；縣人民醫(yī)院住院大樓及附屬工程正式啟動(dòng)，急救體系投入使用；民族醫(yī)院門診綜合樓、瀘橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)。建成興隆、杵坭急救站；嵐安、德威鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體工程完工。
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