四川日報 2021年04月29日
聚焦“2＋12”排查隱患逾 15萬條
□四川日報全媒體記者黃大海
排查隱患15.6萬余條、完成整改14.2萬余條，整改率為90.78%，行政處罰643711次，責令停產(chǎn)整頓2707家，暫扣吊銷證件企業(yè)418家……近日，四川省安辦通報了安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃相關工作開展情況。
去年5月，四川省安委會印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出通過三年專項整治，做到補短板、堵漏洞、強弱項，解決不適應安全生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸性問題，全面提升安全治理能力和水平。
有面
聚焦“2+12”，細化落實到責任單位
4月22日，自貢市舉行交通運輸安全生產(chǎn)工作會，對今年該市的交通運輸安全生產(chǎn)重點工作進行安排部署。在道路運輸安全專項整治中，自貢新增了校車安全整治的相關內容，集中清理不符合國家標準但仍作為校車使用的載客汽車，徹底淘汰在用的非專用校車，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。
省應急管理廳安全生產(chǎn)綜合協(xié)調處一級主任科員鄒河旺告訴記者，《行動計劃》包括2個專題以及危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物、工貿行業(yè)重點環(huán)節(jié)、特種設備、農(nóng)村等12個重點行業(yè)、領域專項整治。
省安委會成立了專項整治領導小組，健全了工作制度；精準聚焦“2+12”組建14個專項（專題）整治專班，將整治責任細化落實到具體牽頭部門和責任單位，建立了專項整治處級聯(lián)絡員工作機制，加強部門與部門之間的溝通協(xié)調，以便更好地推進工作落實。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳將責任事項進行了細分，落到具體處室；廣元市蒼溪縣在全縣范圍內全面開展安全風險評估，摸底各行業(yè)（領域）企業(yè)安全風險底數(shù)，分類繪制安全風險分布圖，確定建筑施工、道路交通、油氣管線等問題較多、風險較高的12個行業(yè)（領域）作為專項整治重點……
有點
排查隱患，防止重特大安全事故發(fā)生
“液氧儲罐區(qū)構成四級重大危險源，具體的風險管控措施是什么？”“鐵水包、鋼包數(shù)量是多少？請出示管理臺賬和檢測報告?！苯?，在自查“零隱患”的瀘州益鑫鋼鐵有限公司，瀘州市應急管理部門組織執(zhí)法人員和專家對該公司作業(yè)現(xiàn)場、?；饭芾怼⒂邢蘅臻g等進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)存在23項問題和隱患，其中重大隱患2項。該公司立即停止相關設施設備使用，組織專項行動檢查問題整改專班，并聘請專家指導整改事項、制定整改方案。
檢查不僅是為了發(fā)現(xiàn)隱患，更是為了排除隱患。在旺蒼攀成鋼焦化有限公司的生產(chǎn)現(xiàn)場，幾名工人正在操作角磨機，其電線通過透明膠與配電箱里的線頭相纏繞，屬于臨時接電，執(zhí)法人員當場提出整改要求：“臨時接電不規(guī)范，線路鋪設沒有任何警示措施，極容易造成事故，請立即整改?！?/p>
檢查也不是“一陣風”。在一次針對攀枝花市的?；飞a(chǎn)企業(yè)的檢查中，檢查人員就明確提出，要在兩個月之內進行回訪。
從去年7月至今年3月，我省共派出檢查組近10萬組次，排查整治企業(yè)層面的隱患近90萬個，行政處罰60余萬次，責令停產(chǎn)整頓2707家。
有力
專項巡查，從更高層面推動落實
省安辦將專項整治責任分解落實到了各單位，對隱患排查整治工作也做出了安排，如何保證相關的安排落地落實？對此，我省將行動計劃納入省委省政府安全生產(chǎn)專項巡查，從更高層面推動相關工作。
去年9月中旬至下旬，省安委會派出21個巡查組“一對一”對全省各市(州)開展安全生產(chǎn)巡查工作，共巡查21個市(州)黨委政府，延伸巡查了43個縣(市、區(qū))黨委政府、302個市級政府部門、98個縣級政府部門、40個鎮(zhèn)(街道)、5個園區(qū)(功能區(qū))以及195家生產(chǎn)經(jīng)營單位，與400余人進行了個別或集中座談。
省安辦相關負責人介紹，從督查的總體情況看，全省多數(shù)地區(qū)、部門及企事業(yè)單位狠抓責任落實，加強風險隱患排查治理，強化重點行業(yè)(領域)專項整治和監(jiān)管執(zhí)法，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，“也發(fā)現(xiàn)了問題及隱患，主要體現(xiàn)在少數(shù)地方和部門安全發(fā)展理念樹得不牢，‘黨政同責’和‘三個必須’落實不到位，安全風險防控意識不強，安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展進度滯后，安全生產(chǎn)清單制管理工作推進較緩，安全監(jiān)管執(zhí)法力度有待加大，基層基礎仍然薄弱等方面。”
針對這些問題，省安辦采取點對點發(fā)通知交辦問題整改任務、列入片區(qū)督導范圍、進行移交轉辦追責、納入年度安全生產(chǎn)“黨政同責”工作考核、推動重點工作落地落實等措施，推動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
2021年為專項整治集中攻堅年。近期省安辦還將印發(fā)“集中攻堅年”實施方案，采取務實管用措施，進一步壓實專項整治責任，推動專項整治責任落實、工作落地，確保取得更好成效。
數(shù) 讀
安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施狀況
（2020年7月至2021年3月）
聚焦“2+12”整治體系重點行業(yè)領域
派出檢查組99822組次
排查隱患15.6萬余條
完成整改14.2萬余條
行政處罰643711次
責令停產(chǎn)整頓2707家企業(yè)
暫扣吊銷證件418家企業(yè)
罰款38533.4萬元
約談警示11044家單位（企業(yè)）
聯(lián)合懲戒276家企業(yè)
引導關閉取締84家企業(yè)
建立完成制度措施129項
正在建立制度措施159項
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