?成都日報 2021年04月19日
開欄語
4月14日，四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第三次會議召開。自2020年2月第一次會議以來，1年多時間成德眉資已從“相互交流、凝聚共識”走到了“優(yōu)勢互補、互相成就”的新階段。
現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)加快建設，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈跨區(qū)域協(xié)作初見成效，開放式功能平臺覆蓋面穩(wěn)步擴大，公共服務一體化效能漸顯，生態(tài)環(huán)境共建共享成效明顯……在這一年中，成德眉資同城化發(fā)展讓四地群眾感受到了哪些實實在在的變化？下一步四地將怎樣更加緊密地同城聯(lián)動？今日起，本報記者將深入成德眉資四地進行實地探訪。
接到客戶電話，四川重通聯(lián)華咨詢公司高級預算工程師肖佩立即上網(wǎng)訂了一張到德陽的動車票。2個小時后，他便從位于成都鹽市口的辦公室，如約來到了客戶位于德陽的會議室。自從成德動車公交化運營以來，肖佩已經(jīng)將業(yè)務順利發(fā)展到了德陽，“成都至德陽的動車讓我們和客戶溝通及業(yè)務往來非常方便，距離不再是問題了?！?/p>
一條通道帶動一方產(chǎn)業(yè)，一個站點興起一座新城。在成德眉資同城化發(fā)展中，交通帶來的紅利已逐漸釋放。圍繞成都都市圈發(fā)展戰(zhàn)略定位，四地正在按照“外建大通道、內(nèi)建大網(wǎng)絡、共建大樞紐”的發(fā)展思路，著力推動交通基礎設施互聯(lián)互通、運輸服務共建共享。
打造軌道上的都市圈
2020年11月27日，隨著第一段鐵軌緩緩鋪下，四川首條跨市域城際軌道交通成資S3線正式開工。全長38.7公里，從天府國際機場南側成都軌道交通18號線福田站起始，沿機場南線快速路、成資快速路，延伸至資陽境內(nèi)。2024年建成通車后，兩地人民翹首以盼的便捷通行方式將變?yōu)楝F(xiàn)實。
2021年元旦節(jié)后上班第一天，資陽簽下一份超百億元的投資大單，中國鐵建昆侖投資集團有限公司將與資陽港投公司合作，計劃投資約110億元，用10年時間打造集科研文教、康養(yǎng)休閑、綜合服務、現(xiàn)代物流、交通樞紐于一體的資陽臨空高鐵新城。
10年造一座新城，底氣正是來源于軌道交通——除了S3線帶來的便捷，成自高鐵、成達萬高鐵和成都外環(huán)鐵路將在資陽高鐵西站實現(xiàn)“三線合站”，這座緊鄰成都簡陽、眉山仁壽的新城，將采用“投資人+EPC+片區(qū)綜合開發(fā)”模式實施，建成后將推進臨空高鐵新城與臨空產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動”，促進成德眉資臨空經(jīng)濟全域高質(zhì)量發(fā)展，成為資陽新興增長極、成都東部空鐵公樞紐和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設新平臺。
一條軌道帶動一個產(chǎn)業(yè)。以中車資陽機車有限公司為龍頭，軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈正在資陽不斷拓展。近年來，“資陽制造”已向亞洲、美洲、大洋洲等地區(qū)的30個國家出口機車1000余臺，占中國內(nèi)燃機車總量50%以上，正在繼續(xù)搶占懸掛式單軌列車、混合動力機車等新興市場，突破發(fā)展齒軌等新制式軌道交通，加快建設國家機車商用車制造基地。
成資S3線率先開工，另外兩條市域城際軌道交通也正在加快推進。在成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設2021年工作計劃中，成德S11線、成眉S5主線、成都外環(huán)鐵路均被納入爭取今年開工的重點工程。
而在《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎設施互聯(lián)互通三年實施方案（2020—2022年）》中，更是明確了“軌道上的都市圈”——成德眉資新建（在建）軌道交通里程數(shù)已達1250公里。今后，從成都向北23分鐘可達德陽，向南31分鐘到達眉山，向東25分鐘到達資陽。干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四鐵融合”的都市圈軌道交通網(wǎng)絡骨架加快形成，實現(xiàn)四地人民“半小時軌道通勤圈”的夢想。
實現(xiàn)區(qū)域通達陸海空聯(lián)運
從彭州敖平鎮(zhèn)到什邡馬井鎮(zhèn)，兩旁全是碧綠的川芎。春日的暖陽下，十幾名工人正在清理路面，“等這條道路打通，今后兩邊的川芎基地將徹底連成一片，從彭州那邊過來的貨車也可以直接開進來?！瘪R井鎮(zhèn)村民王磊笑著說。這條“斷頭”的鄉(xiāng)道，是成德眉資交界地帶融合發(fā)展首批精品示范項目——彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)通道之一，也承載了兩地群眾從競爭到合作，共同構建川芎全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，打造中醫(yī)農(nóng)業(yè)健康新高地的期盼。而這樣正在進行打通的同城化城際“斷頭路”，共有15條，項目總投資約172億元。
據(jù)悉，目前以成都為中心，依托已建成的“2繞11射”高速公路網(wǎng)、“1環(huán)10射”鐵路運輸網(wǎng)，成德間已建成“4鐵5高”9條交通大通道，正在加快推進三繞高速、成綿高速擴容等重大交通項目規(guī)劃建設；成眉間已建成“2鐵3高”5條交通大通道，正在加快推進成宜高速和成樂高速擴容、成眉S5線、仁簡快速路等重大交通項目規(guī)劃建設；成資間已建成“2鐵2高”4條交通大通道，正在加快推進成資大道、成渝中線高鐵、成達萬高鐵、成資S3線等重大交通項目規(guī)劃建設。成資渝、成宜高速路建成通車，成樂、成綿、成南高速擴容項目加速實施，天府大道北延線、成都東西城市軸線、金簡仁等城際干道加快建設，劍南大道眉山岷東段、螺簡路等5個“斷頭路”項目順利通車運行。
區(qū)域通達水平顯著提升，綜合交通樞紐建設也在全面推進。今年6月，天府國際機場將開航投運，形成“兩場一體”運營成都模式。圍繞成都國家級國際航空樞紐、成都國際性鐵路樞紐、西部陸海新通道國家重要商貿(mào)物流中心，成都都市圈將全面拓展陸海聯(lián)運網(wǎng)絡體系，共同打造以成都國際空港、鐵路港為核心，以成都國際鐵路港、成都龍泉驛鐵路貨站等與德陽國際鐵路物流港、資陽公鐵物流港、眉山海峽兩岸冷鏈物流園區(qū)等協(xié)同聯(lián)動為支撐的空鐵公物流樞紐；創(chuàng)新面向全球的“中歐班列+國際陸海通道”“高鐵貨運動車組+航空貨機”國際國內(nèi)聯(lián)運模式在德眉資實現(xiàn)全面布局，共同開行“德陽-成都-欽州至東南亞”和“德陽-成都至歐洲”國際定制班列，支持三地特色產(chǎn)品通過中歐班列出口，同時支持成都大型物流企業(yè)在德陽、眉山、資陽設立聯(lián)合辦事處或攬貨受理點，利用成都國際物流通道優(yōu)勢開展國際國內(nèi)物流和貿(mào)易。
創(chuàng)造幸福美好的同城生活
早上6點20分，一輛跨市公交車T50路準時從視高街道公交車站開出。35分鐘后，這輛公交車停在了天漢路（興隆湖）公交站臺?！耙郧巴祪傻刂荒茏蟀?，現(xiàn)在搭乘跨市公交車，2元錢便可在成都、眉山兩地穿梭，太方便了！”眉山市民張先生對這趟公交的開通贊不絕口。
而同一時間，德陽市民劉先生已經(jīng)到達位于旌陽區(qū)松花江南路119號的德陽·成都雙流國際機場城市候機樓，“以前坐早班飛機要提前一天到成都，到了機場還要排隊值機、托運、安檢，現(xiàn)在只需要在家門口便可一站式搞定，通過專用通道直達候機樓。”劉先生表示，不管是商務出行還是生活旅游，這個城市候機樓對德陽人都是實實在在的福利。
同城化的高級目標，是讓市民在這個都市圈中感受到真正無差別的同城生活。據(jù)悉，德陽城市候機樓年運送旅客近5萬人次，開行德陽主城區(qū)至新都地鐵3號線等4條城際公交線路，日開行動車80余列，平均每10分鐘一列，最短車程23分鐘，動車實現(xiàn)公交化運行；眉山市先后開通了跨市域公交T50路、S101路、S102路、XK4路，以及前往新津、黃龍溪的3條公交線路；城際軌道交通成資S3線率先開工，成渝客專大幅提速并增開班次，資陽中心城區(qū)到成都主城區(qū)僅23分鐘，成資臨空到達加快建設，建成通車后資陽主城區(qū)至天府國際機場僅需15分鐘……截至2020年底，都市圈日開行動車達107.5對，2020年日均客流量達3.8萬余人次，分別是動車公交化運營前的3倍和3.5倍，天府通卡實現(xiàn)四市公交、成都地鐵等多場景應用，同城化半小時通勤圈基本建成。
車途更短，人緣更親，交流更深。同城化帶來源源不斷的交通“福利”，讓都市圈共同加速邁進幸福美好生活。根據(jù)《成德眉資同城化暨成都都市圈交通基礎設施互聯(lián)互通三年實施方案》，四地還將以都市圈交通管理服務同城化為目標，實現(xiàn)運輸服務共建共享。到2022年，成都至德陽、眉山、資陽高峰時段動車平均發(fā)車間隔力爭控制在20分鐘以內(nèi)，全天動車平均發(fā)車間隔力爭控制在30分鐘以內(nèi)；開通一批跨市域定制客運、公共交通線路，完善跨市公交服務標準，加快公交場站建設；加快軌道交通設備閘機刷卡功能改造步伐，鞏固深化公交“一卡通”成果應用；基本實現(xiàn)成都都市圈異地城市候機樓全覆蓋；區(qū)域協(xié)同共建機制將更加健全，交通信息共享、監(jiān)管協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法等領域?qū)崿F(xiàn)有效突破。
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