四川日報 2020年07月17日
強化功能協(xié)作 配套服務成渝
省委十一屆七次全會提出，要發(fā)揮重要節(jié)點城市比較優(yōu)勢，強化通道、產業(yè)、生態(tài)等功能協(xié)作，提升專業(yè)化配套服務水平，打造成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重要支撐。連日來，在遂寧、眉山、資陽等重要節(jié)點城市，干部群眾聚焦全會精神，展開熱烈討論。大家紛紛立足自身定位和比較優(yōu)勢，找尋切入口和突破口，加強與成渝雙核的功能協(xié)作。
強化通道功能協(xié)作 做強軸帶支撐
資陽是全省唯一同時連接成渝雙核的城市。全會明確，支持資陽建設成渝門戶樞紐型臨空新興城市。
7月15日，在資陽市雁江區(qū)祥符鎮(zhèn)，工程車來回穿梭，鋪筑連接成都的萬羅路?！按蛲ā當囝^路’、拓寬‘瓶頸路’，是我們推動成資同城化發(fā)展的‘第一抓手’。”雁江區(qū)區(qū)長楊天學表示，當地正強化成渝聯(lián)動門戶、成都東部樞紐的功能支撐，推動實施一批重大交通項目，同成渝兩地一道，攜手構建高效便捷的交通網。
而在地處成渝主軸的遂寧，正加快建設聯(lián)動成渝的重要門戶樞紐。
“‘6向15線’鐵路網絡、‘1環(huán)9射2縱’高速路網……”遂寧市交通運輸局綜合規(guī)劃科副科長鄒朋指著地圖介紹，依托正在成形的綜合立體交通網，當地正加快推進物流配送中心建設，全面創(chuàng)建陸港型國家物流樞紐。
對位于重要交通干線的內江和自貢來說，發(fā)展通道經濟和樞紐經濟同樣至關重要。
“我們將加快對外開放平臺建設，強化川渝物流企業(yè)合作，在發(fā)展現代物流上先行突破?！眱冉瓏H物流港服務中心主任李焰表示，內江正在成為西部陸海新通道的重要物流節(jié)點、成渝地區(qū)主要農副產品進口分撥中心、川南經濟區(qū)重要進出口商品集散中心。
前不久，自貢冷鏈物流基地入選國家骨干冷鏈物流基地建設名單，是川渝地區(qū)唯一入選的冷鏈物流基地?！傲⒆阕载?、聚集川南、服務成渝、輻射西南、面向東盟、鏈通全球。”自貢市口岸與物流辦公室主任賴遠馳表示，將把自貢國家骨干冷鏈物流基地建設成為服務成渝地區(qū)雙城經濟圈的重要載體。
全會明確，支持廣元建設成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐?！皬V元是成都、西安、蘭州、重慶四大城市的幾何中心，3條高速公路、4條鐵路在此交匯?！睆V元市發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃科科長王天驕說，立足交通區(qū)位優(yōu)勢，廣元加快發(fā)展樞紐經濟，加快建設高鐵快運物流基地，并推進鐵路冷鏈物流基地建設，“通過更加快捷的物流網絡，為成渝地區(qū)提供豐富的農特產品?！?/p>
強化產業(yè)功能協(xié)作 推動五鏈耦合
依托天府新區(qū)，眉山正成為高新技術產業(yè)集聚地，而全會作出強化產業(yè)功能協(xié)作的部署，讓眉山市發(fā)改委主任鄒汝林更有底氣。
“數據顯示，成都企業(yè)在對川內其他市州的投資中，眉山位居第一。”鄒汝林說，眉山緊鄰成都，交通便捷、投資環(huán)境優(yōu)越，“我們將推動產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈五鏈耦合，攜手共建上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢互補、集群發(fā)展的產業(yè)生態(tài)圈?！?/p>
全會提出，支持雅安建設成渝地區(qū)大數據產業(yè)基地，而雅安經開區(qū)將成為其承載地。
“發(fā)展大數據產業(yè)，我們的決心更堅定?！毖虐步涢_區(qū)管委會主任胡雪松表示，當地將進一步明晰雅安大數據產業(yè)發(fā)展方向，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)貢獻雅安力量。
梳理全會《決定》，廣安市經信局局長趙勝強將目光放在“產業(yè)生態(tài)圈”上。
“在產業(yè)協(xié)作方面，我們已邁出堅實步伐?！壁w勝強說，將進一步提高與成渝兩地產業(yè)的關聯(lián)度，突出發(fā)展裝備制造、電子信息、能源化工3個支柱產業(yè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、食品飲料、先進材料、輕工服裝等4個優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展數字經濟新業(yè)態(tài)，共建產業(yè)生態(tài)圈。
位于安寧河谷的攀西地區(qū)資源豐富，支持攀枝花、涼山打造國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)也被寫進全會《決定》。攀枝花市經信局經濟研究與企業(yè)服務中心副主任李山表示，攀枝花將基于成渝地區(qū)市場特點，為先進裝備制造、汽車零部件生產等提供釩鈦、石墨等新材料，同時與成渝地區(qū)在釩鈦、鋼鐵新材料領域共建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈。
距成都天府國際機場3公里處，成都·大涼山農特產品加工貿易園區(qū)的啟動儀式正籌備中?！斑@里將成為涼山融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重要窗口?！眻@區(qū)管委會主任卜方舟介紹，園區(qū)將集中精深加工、倉儲物流等功能，讓大涼山農特產品走向更加廣闊的市場。
強化生態(tài)功能協(xié)作 維護生態(tài)安全
強化生態(tài)功能協(xié)作，大力發(fā)展生態(tài)經濟，更好維護國家生態(tài)安全，是省委賦予生態(tài)功能區(qū)的重要任務。
“良好的生態(tài)環(huán)境決定了巴中在生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)旅游等方面的擔當與作為?！卑椭惺猩鷳B(tài)環(huán)境局局長王曉峰表示，巴中將緊抓全省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制等契機，申報一批質量高、效益好的生態(tài)環(huán)境項目，為參與到成渝地區(qū)雙城經濟圈建設開好篇、布好局、占好位。
生態(tài)安全重在保護，川西北生態(tài)示范區(qū)、地處長江上游的甘孜，同樣肩負重任。
“我們把劃定、嚴守生態(tài)保護紅線作為實施生態(tài)空間用途管制的重要舉措，作為構建甘孜生態(tài)安全格局的有效手段。”甘孜州自然資源局局長譚智泉表示，當地將把生態(tài)紅線畫好守牢，形成生態(tài)保護紅線全州“一張圖”，實現一條紅線管控重要生態(tài)空間，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
在阿壩，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念正落地見效，為成渝地區(qū)創(chuàng)造環(huán)境容量。
“我們正推進馬爾康市建設海綿城市、城市雙修試點，修復城市周邊被破壞的山體、河流、植被，提升城市環(huán)境承載能力?！卑沃葑〗ň指本珠L張鵬介紹，當地堅持底線思維，以資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價為約束，優(yōu)先布局區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護空間，加快調整產業(yè)結構，著力培育壯大有機農業(yè)、水電工業(yè)、商貿物流、文化旅游四大支柱產業(yè)。
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