四川日報 2020年07月09日
□四川在線記者 何勤華
“國家的扶貧政策太好了，讓我住上了好房子，過上了好日子。”7月6日，涼山州美姑縣樹窩鄉(xiāng)洛資村村民吉海機者說，今年，他們一家將脫貧“摘帽”。
涼山州是全國深度貧困“三區(qū)三州”連片特困地區(qū)之一。經(jīng)過五年攻堅奮戰(zhàn)，截至2020年初，涼山州建檔立卡貧困人口從97.5萬人減少至17.8萬人，貧困村從2072個減至300個，貧困縣從11個減至7個，貧困發(fā)生率從19.8%降至4%。
今年，涼山州還有300個貧困村要退出，17.8萬貧困人口要脫貧、7個貧困縣要“摘帽”。從2月份起，涼山州一月一次研判部署、一月一場戰(zhàn)役推動，鎖定1707個扶貧項目復工開工、301個易地搬遷安置點建設等重點難點，圍繞項目建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、特殊問題治理、脫貧攻堅領域作風建設等方面聚焦聚力，整體進度符合預期。
易地搬遷 讓貧困群眾“挪窮窩”
從今年2月到6月，涼山州針對事關全州脫貧攻堅全局的重點工作，集中時間精力全力打好五次戰(zhàn)役。1月31日，涼山州部署了首場戰(zhàn)役。此后，幾乎每月底，涼山州都召開相關會議，既通報上一場戰(zhàn)役的推進情況，又對下一場戰(zhàn)役的打法進行安排部署。
五次戰(zhàn)役中，以易地扶貧搬遷為代表的基礎設施建設是一個重點。
6月18日，金陽縣德溪鄉(xiāng)德姑村易地扶貧搬遷集中安置點舉行入住歡迎儀式，來自該縣老寨子鄉(xiāng)、谷德鄉(xiāng)、向嶺鄉(xiāng)的265戶1508人搬進了寬敞明亮的樓房，開啟了他們的幸福生活。走進德溪鄉(xiāng)的安置點德惠社區(qū)，一條條寬敞的硬化路，一棟棟嶄新的住房，一排排整齊的路燈映入眼簾。
老寨子鄉(xiāng)補久村的吉克日布一家，搬進了新居。新房南北通透、布局合理，客廳、臥室、廚房、洗手間一應俱全。他說：“以前住的是土坯房，樓房只在縣城里看到過，沒有想過自己有一天也能住上樓房?！?/p>
涼山州始終把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的頭等大事來抓，該州“十三五”期間7.44萬戶35.32萬人要完成搬遷任務，涉及集中安置點1492個，集中安置搬遷群眾5.48萬戶26.31萬人。至6月底，住房已全部建成，搬遷入住7.32萬戶34.7萬人。
“到6月18日為止，我們的基礎設施建設全面完工。”昭覺縣相關負責人說，以“鄉(xiāng)三有”為例，全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達標。
涼山州扶貧開發(fā)局相關負責人介紹，截至6月30日，涼山州7個未“摘帽”貧困縣中，涉及脫貧退出考核驗收的基礎設施建設項目全部完成。涼山州3.7萬戶17.8萬未脫貧人口“兩不愁”基本實現(xiàn)，“戶六有”基本達標，300個未退出貧困村“村五有”和7個未“摘帽”貧困縣243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)三有”全部達標。
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 助貧困群眾增收致富
今年以來，涼山州充分利用東西部扶貧協(xié)作、省內對口幫扶等機制，切實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、政策兜底等工作落實，多措并舉確保貧困群眾收入達標。
近期，位于高寒山區(qū)的金陽縣丙底鄉(xiāng)打古洛村，村民在合作社的帶動下，迎來了錯季蔬菜的豐收。
“打古洛村專業(yè)合作社以訂單農(nóng)業(yè)方式，種植了200畝西蘭花，以每天80元的務工費讓村民參與蔬菜管理，增加他們的工資性收入?！北奏l(xiāng)副鄉(xiāng)長、打古洛村第一書記豐國軍說。
“每畝給貧困戶帶來不低于2000元的純收入?！苯痍柨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長海波說，在今年年初，該縣結合貧困群眾后續(xù)扶持的可行性舉措，分別在丙底、南瓦、天地壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個貧困村，種植西蘭花、蓮花白、海椒、馬鈴薯等多種錯季蔬菜品種，幫助群眾在家門口就近務工增加收入。
“陳書記，感謝你當時勸我種植石榴，早知道有這么好的效益，我就該多種植一點?！苯眨瑫|縣鐵柳鎮(zhèn)三村村村民張會軍遇到駐村第一書記陳大華時說。三村村已于2018年退出貧困村。陳大華在充分調研的基礎上，發(fā)動村民種植石榴，張會軍家種植了1500多株。
去年，張會軍家的石榴初步掛果，收入2.5萬元左右，預計今年收入將達到10萬元左右。陳大華說，三村村已種植突尼斯軟籽石榴3500多畝，戶均種植石榴20畝左右，預計今年全村石榴收入將達320萬元。
針對搬遷至集中安置點的群眾，涼山州將完善集中安置點配套基礎設施、基本公共服務設施，提升安置點便民服務水平。同時，通過健全基層黨組織、健全社區(qū)治理機制、強化宣傳引導加快社會融入等方式，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，規(guī)范社區(qū)管理，讓搬遷群眾更好更快融入新生活。此外，積極盤活遷出地土地資源，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面推廣電商扶貧，拓寬搬遷群眾收入渠道。
涼山州還持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)增收，堅持不誤農(nóng)時，加大獎補力度，鼓勵和引導貧困群眾應種盡種。據(jù)統(tǒng)計，涼山州今年小春糧食增產(chǎn)0.45萬噸、增長1.6%，大春糧食擴大4.1萬畝，煙葉移栽86.09萬畝，發(fā)放雞鴨鵝苗105.7萬羽、仔豬1.4萬頭。
在就業(yè)方面，涼山州深入推進線上“春風”行動，輸出就業(yè)農(nóng)村剩余勞動力93.16萬人，其中建檔立卡貧困勞動力14.18萬人，今年未“摘帽”的7個縣已輸出就業(yè)41.15萬人。
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