四川日?qǐng)?bào) 2020年05月10日
□川報(bào)記者陳婷
5月9日，省政協(xié)十二屆三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。
66個(gè)發(fā)言，是66份沉甸甸的思考。這其中，圍繞三道事關(guān)發(fā)展的“重點(diǎn)題”展開的思想碰撞，尤為熱烈——
第1題 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈怎么建設(shè)？
“貫徹落實(shí)好推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一重大決策部署，要在省級(jí)層面形成共識(shí)，鑄牢區(qū)域協(xié)同意識(shí)。”省政協(xié)委員陳蛇認(rèn)為，當(dāng)前亟須進(jìn)一步聚焦和突破成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合等在內(nèi)的更高層次、更廣范圍的合作共享機(jī)制，構(gòu)建互惠互利的區(qū)域競(jìng)合發(fā)展共同體。
“我省應(yīng)把握機(jī)遇，借成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)之力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?！泵窠ㄋ拇ㄊ∥ㄗh，積極打造全球性的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，孵化培育更多面向全球市場(chǎng)、具有國(guó)際視野的服務(wù)業(yè)企業(yè)，提高我省服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，主動(dòng)牽手重慶深化合作，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易跨區(qū)域資源配置。
“將成都打造成為具有國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的極核城市，是引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加快建成改革開放新高地的重要支撐?！敝鹿h四川省委建議，打造法治化營(yíng)商環(huán)境、拓展高水平對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)路徑和提升國(guó)際人才吸引聚集能力，持續(xù)推進(jìn)成都營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化。
第2題 脫貧攻堅(jiān)成果如何鞏固？
今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，省政協(xié)委員們對(duì)貧困地區(qū)、貧困戶可持續(xù)脫貧的思考特別多。
“應(yīng)高度重視鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制?！焙蝸喗芪瘑T建議，實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，提檔升級(jí)“薄弱村”。同時(shí)，要完善脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立擔(dān)?；鸷驼咝燥L(fēng)險(xiǎn)基金。
在石進(jìn)委員看來(lái)，教育扶貧是解決民族地區(qū)區(qū)域性整體深度貧困問(wèn)題的治本之策。她呼吁，加大對(duì)民族地區(qū)教育基本建設(shè)資金的支持力度，支持幫助解決師資量少質(zhì)弱問(wèn)題，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大對(duì)民族地區(qū)高職院校建設(shè)的支持力度。
季曉靜委員則關(guān)注深度貧困地區(qū)移風(fēng)易俗問(wèn)題。她建議結(jié)合鄉(xiāng)村振興，根據(jù)地方實(shí)際研究制定相關(guān)法律法規(guī)，用常態(tài)化制度機(jī)制來(lái)規(guī)范、保障、引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
第3題 城鄉(xiāng)基層治理水平怎樣提高？
民盟四川省委在有關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省鄉(xiāng)村治理存在權(quán)責(zé)不清、邊界模糊、管理無(wú)序等短板。
“提高鄉(xiāng)村治理水平，急需著力構(gòu)建‘四位一體’鄉(xiāng)村治理體系，各歸其位、各擔(dān)其責(zé)?！泵衩怂拇ㄊ∥ㄗh，進(jìn)一步發(fā)揮中共基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，支持各級(jí)政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、賦能歸位，鼓勵(lì)社會(huì)力量更加主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)村民進(jìn)一步提高自治法治德治能力。
在省政協(xié)委員馬婧看來(lái)，人民政協(xié)在助推城鄉(xiāng)基層治理方面具有特別優(yōu)勢(shì)。應(yīng)發(fā)揮團(tuán)結(jié)民主優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾；發(fā)揮議政協(xié)商優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生方面建諍言獻(xiàn)良策；發(fā)揮陣地機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等形式向下延伸，為廣大群眾反映心聲、參與公共事務(wù)提供更多便利途徑。
“建議由省級(jí)層面研究出臺(tái)藏區(qū)基層依法治理政策規(guī)定，大力推進(jìn)藏區(qū)基層法治機(jī)構(gòu)、法治隊(duì)伍建設(shè)?！眮?lái)自藏區(qū)的向秋委員，關(guān)注深化藏區(qū)基層社會(huì)治理促進(jìn)長(zhǎng)治久安。
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