四川日報 2020年05月06日
省市縣聯(lián)動推進城鄉(xiāng)基層治理工作格局初步形成
本網(wǎng)訊（記者 林凌）據(jù)省委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室最新消息：截至4月底，全省市縣城鄉(xiāng)基層治理領導機構(gòu)和工作機構(gòu)全面組建完成，21市（州）、183個縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)基層治理委員會及其辦公室均已開始運行工作，省市縣聯(lián)動推進城鄉(xiāng)基層治理工作格局初步形成。
省委十一屆六次全會提出，加強城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設組織領導。完善領導體制和工作機制，成立省委城鄉(xiāng)基層治理委員會，為省委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，履行牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督導落實等職責；其辦公室設在省委組織部，承擔委員會日常工作。市縣黨委相應健全領導機構(gòu)，具備條件的可在機構(gòu)限額內(nèi)單設城鄉(xiāng)基層治理工作機構(gòu)。
按照全會部署，去年底省委城鄉(xiāng)基層治理委員會成立，委員會辦公室下設5個小組，聚焦全會《決定》項目責任分工，全力推動127項重點項目落地落實。
在省級層面示范帶動下，各市（州）、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際，對城鄉(xiāng)基層治理領導機構(gòu)和工作機構(gòu)進行完善。從機構(gòu)性質(zhì)來看，在市級層面，除成都成立社治委、德陽正在籌建城鄉(xiāng)基層治理促進中心外，其余市（州）委員會及辦公室均為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)；在縣級層面，38個縣（市、區(qū)）委員會或辦公室為實體機構(gòu)，其余均為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。
從委員會主任結(jié)構(gòu)來看，在市級層面，德陽、綿陽、遂寧、廣安、雅安、阿壩、甘孜等7市（州）委員會主任由黨委書記兼任，其中遂寧為書記、市長雙主任，其余14個均由組織部部長兼任；在縣級層面，委員會主任由黨委書記兼任的89個，黨委副書記兼任的3個，其余91個由組織部部長兼任。
隨著機構(gòu)組建完成，各地也同步建立完善相關(guān)運行機制。德陽建立每月報進度、每季一調(diào)度、半年一小結(jié)的項目、責任制任務落實機制，努力推動141項市委全會項目與分工任務及全年33項總體安排任務落地落實。雅安建立市領導城鄉(xiāng)基層治理聯(lián)系點制度，36名市領導帶頭聯(lián)系27個村、9個城市社區(qū)，示范推動城鄉(xiāng)基層治理扎實開展。攀枝花充分發(fā)揮委員會統(tǒng)籌作用，充分調(diào)動市級部門主觀能動性，組建5個專門工作組，分體系、分類別推動解決跨部門、跨領域的重點難點問題。眉山彭山區(qū)建立項目推進、目標考核、專題會議、督查指導等工作制度，落實9名區(qū)委常委班子成員、31名區(qū)級領導干部聯(lián)系包保社區(qū)、小區(qū)，大力推進城鄉(xiāng)基層治理。
城鄉(xiāng)基層治理機構(gòu)組建完成后，各地堅持上下貫通，抓實年度重點工作的系統(tǒng)謀劃與統(tǒng)籌推進。廣元通過集中研究，三上三下征求意見，確定治理委本年度10項掛牌攻堅任務和50項重點任務，并建立工作責任清單。內(nèi)江把今后3-5年目標任務細化為122個工作項目，建立年度重點工作臺賬。資陽梳理出市委全會112項工作任務，細化為316項工作內(nèi)容，按月明確完成時限，同時建立城鄉(xiāng)基層治理制度建設項目庫，將20項制度作為年度重點政策研究內(nèi)容。宜賓分領域制定實施黨建引領鄉(xiāng)村、城市基層治理兩年行動計劃，拓展村級治理體制改革，深化街道管理體制改革，啟動社區(qū)建制調(diào)整改革。
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