四川日?qǐng)?bào) 2020年04月03日
因故改變政府承諾致企業(yè)受損要依法補(bǔ)償
本網(wǎng)訊（記者 陳松）近日，我省印發(fā)的《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020年工作要點(diǎn)》指出，要全面推行證明事項(xiàng)清單制管理，2020年年底前推動(dòng)各市（州）人民政府、省直有關(guān)部門（單位）在門戶網(wǎng)站公布本地區(qū)、本部門（單位）設(shè)定的證明事項(xiàng)保留清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，清單之外不得索要證明。同時(shí)將建立政府守信踐諾、失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，對(duì)因國(guó)家利益、公共利益等需要改變政府承諾和合同約定而受到損失的各類企業(yè)，依法予以補(bǔ)償。
《工作要點(diǎn)》從9個(gè)方面明確了今年我省該如何深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。包括持續(xù)深化行政審批制度改革、持續(xù)深化商事制度改革、持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)改善社會(huì)服務(wù)、持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管、開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)、開展政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)、開展“放管服”改革向基層延伸專項(xiàng)行動(dòng)以及強(qiáng)化對(duì)改革的支撐保障。
持續(xù)深化行政審批制度改革方面，《工作要點(diǎn)》指出，要通過(guò)取消、委托、下放等方式，再取消下放一批省、市兩級(jí)行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，賦予市級(jí)以下政府更多自主權(quán)。2020年年底前實(shí)現(xiàn)投資審批事項(xiàng)線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項(xiàng)目備案全程線上辦理，在有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目線上核準(zhǔn)。
持續(xù)深化商事制度改革方面，2020年年底前力爭(zhēng)在全省對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，同時(shí)將全省企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，嚴(yán)格落實(shí)“一張清單”管理模式，確保“一單盡列、單外無(wú)單”。
今年我省還將開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)。2020年年底前完成全省營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)。著力降低企業(yè)融資成本。深入開展“信易貸”工作，實(shí)施民營(yíng)和小微企業(yè)“服務(wù)零距離、融資大暢通”金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新信用信貸產(chǎn)品，加大信貸支持力度。同時(shí)，加大政務(wù)失信行為治理力度。
圍繞政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升，我省今年還將開展專項(xiàng)行動(dòng)。大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦，梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。推進(jìn)“一事一次辦”改革。2020年11月底前出臺(tái)全省“一證通辦”“一照通辦”事項(xiàng)清單，確保相關(guān)事項(xiàng)僅需營(yíng)業(yè)執(zhí)照或居民身份證就能實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
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