四川在線 2019年10月15日
解讀
近日，2019年貧困退出驗收暨考核評估工作電視電話會議在成都舉行，安排部署我省今年脫貧攻堅考核評估、扶貧對象動態(tài)管理等相關工作。
會上，省政府副秘書長、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開發(fā)局局長降初強調，今明兩年剩下的都是難啃的“硬骨頭”，貧困程度更深、脫貧難度更大，特別是2019年又是貧困縣摘帽的最高峰，工作難度、密度、強度前所未有。
在這一背景下，做好今年脫貧攻堅考核評估工作、完善扶貧對象管理，將為我省最后全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。□本報記者侯沖
看變化
聚焦深度貧困地區(qū)、脫貧質量等，不同“考生”“考點”不一樣
如果將考核評估比作一場考試，那么“考點”是哪些？
省扶貧開發(fā)局相關負責人介紹，主要是聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦脫貧質量、聚焦“四個不摘”等。
該負責人表示，上述幾項工作既關注重點區(qū)域，例如深度貧困地區(qū)，又強調重點任務，即落實“兩不愁三保障”，同時關注已脫貧群體，充分考慮脫貧攻堅各方面工作。
針對不同“考生”，考試重點也有所不同。
雖然目前詳細的考核方案還未出爐，但是根據往年考核工作安排，大致有以下幾個方面。
對脫貧任務較輕的縣，重點考核剩余貧困人口幫扶、健全長效脫貧機制和鞏固提升脫貧成果等情況；已摘帽縣還要考核“四個不摘”（摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管）落實情況。
脫貧任務較重的縣，則重點考核減貧任務完成和脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實情況；未摘帽縣，還要重點考核減貧進度、脫貧質量和底線任務完成情況。
今年6月到9月，我省開展了落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，并要求對所有建檔立卡貧困戶全覆蓋，是全國首個開展落實“兩不愁三保障”全覆蓋大排查的省份。
關注大排查問題整改和數據質量，也是今年考核評估工作重點。降初要求，要考核大排查是否從嚴從實查找問題，是否對標整改問題等。
求精準
做好扶貧對象動態(tài)管理，確保數據真實
脫貧攻堅，精準是關鍵。目前臨近脫貧攻堅收官階段，對扶貧對象動態(tài)管理，力求精準精準再精準，是我省下一階段的工作重點。
“扶貧對象動態(tài)調整和標注，主要完成貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然增加和自然減少?！苯党醣硎?，扶貧對象信息采集、更新和錄入，主要是新增貧困戶家庭成員基礎信息采集和錄入，貧困戶（含脫貧戶）、貧困村（含退出村）基礎信息更新，貧困戶（含歷年脫貧戶）幫扶措施信息核實、采集和錄入。
不僅要及時調整，更要確保準確。數據質量是建檔立卡的生命線，不僅影響脫貧攻堅形勢的分析研判和宏觀決策，也影響到脫貧質量的成色。
省扶貧開發(fā)局相關負責人介紹，明年國家將組織對所有貧困縣的普查，普查的基礎依據就是建檔立卡數據，因此徹底解決好數據質量問題迫在眉睫。
會議提出，要把大排查中發(fā)現(xiàn)的不精不準等問題，積極整改后在國家系統(tǒng)中修改完善；通過信息系統(tǒng)打印貧困戶基礎信息、幫扶措施對照表，入戶開展信息采集，對建檔立卡各項數據進行核實核準；核實核準后需要修改的，要在信息系統(tǒng)中進行完善。
“各市州、縣市區(qū)脫貧攻堅辦主任要將脫貧攻堅數據核實核準（動態(tài)調整）作為日常工作的‘第一要務’。”降初強調，講脫貧攻堅存在的問題時，要統(tǒng)一使用“大排查”結果數據，堅決杜絕“一個部門一套數據”的現(xiàn)象，“各縣市區(qū)要注重數據質量，做到數據一致、符合邏輯。”
微評
“關鍵之年”更要嚴考
□欒曉景
2019年是非常關鍵的一年，今年工作做到位了，明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎。
如何確保今年工作做到位？考核評估是一個重要環(huán)節(jié)。
“兩不愁三保障”是否落實到位？產業(yè)發(fā)展成效如何？幫扶工作開展得怎么樣？貧困戶、貧困村、貧困縣是不是達到了脫貧的標準？貧困退出是不是符合程序？這一連串問號，都需要在考核評估中拉直。
回顧過去兩年我省脫貧攻堅考核評估，調查員工作之仔細，讓人印象深刻。有的調查員入戶后，直奔廚房，查看是否有安全飲水；有的反復核對脫貧手冊上的數據；如果貧困群眾不在家，調查員還要想方設法聯(lián)系對方，進行電話核實。
可以說，脫貧攻堅越往后，面對的都是“硬骨頭”，更需要嚴格考核評估工作，真正為脫貧攻堅“把脈問診”。唯有如此，我們心里才有底，才能確保明年底四川與全國同步全面建成小康社會。
