四川日報 2018年12月26日
□熊筱偉
“你看，好穩(wěn)！”12月13日，即將開通的成雅鐵路邀媒體記者試乘。列車甫一啟動，就有人掏出一元硬幣立在車廂窗臺，硬幣穩(wěn)穩(wěn)“站立”。
以“穩(wěn)”為線索，可以衡量一條鐵路，也可以觀察四川經(jīng)濟這一年——像一列在崇山峻嶺間飛馳的列車，2018年四川經(jīng)濟發(fā)展穿越層層阻礙，行穩(wěn)致遠。“初步判斷，四川全年經(jīng)濟運行仍將呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢?！笔〗y(tǒng)計局總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人熊建中介紹。
四川經(jīng)濟“穩(wěn)”在哪里？“進”在何處？回望即將過去的這一年，穩(wěn)與進中，四川經(jīng)濟運行新態(tài)勢清晰呈現(xiàn)。
“總體平穩(wěn)”的背后
即將過去的這一年，并非像數(shù)字呈現(xiàn)出的那樣“波瀾不驚”。在經(jīng)濟下行壓力依然較大的背景下，四川8%以上的、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，表明其經(jīng)濟韌性不斷增強，有條件保持穩(wěn)定增長態(tài)勢熊建中主持了今年3次全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會，私下他自嘲有時“像個復(fù)讀機”。
確實，從統(tǒng)計報表上看，相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)是如此相似：一季度、上半年、前三季度四川地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速分別為8.2%、8.2%、8.1%，和同期全國平均水平比更驚人一致：都高出1.4個百分點。
但即將過去的這一年，并非像數(shù)字呈現(xiàn)出的那樣“波瀾不驚”。看全球，國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織接連下調(diào)對今年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速預(yù)期；看全國，經(jīng)濟下行壓力依然較大，企業(yè)外部環(huán)境變化與內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重擔(dān)交織……四川對此并非沒有估計，“年初我省經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7.5%左右，是積極的、穩(wěn)妥的?！笔“l(fā)展和改革委負責(zé)人表示。
在此背景下，四川8%以上的、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，傳遞出一些新信息——多位專家不約而同談到，從今年表現(xiàn)看，全省經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間的韌性增強，有條件保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
這種樂觀，是有基礎(chǔ)的。為何四川經(jīng)濟能好于預(yù)期？從動力視角，省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長魯榮東提供了一種解讀思路：一是“三駕馬車”運行整體平穩(wěn)，截至前11月，全省社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資增速始終高于GDP增長，前三季度進出口總額亦遠超全國平均水平；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用繼續(xù)增強；三是新動能快速成長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式都在蓬勃發(fā)展。
從統(tǒng)計視角，熊建中提出了另一種佐證：短期看，去年起四川經(jīng)濟增長已從“增速放緩”轉(zhuǎn)向“小幅回升”，截至目前已連續(xù)8個季度保持8%以上的穩(wěn)定增長；長期看，“如果將改革開放以來四川經(jīng)濟增長率畫成一張曲線圖，我們能明顯看到（四川）經(jīng)過6個經(jīng)濟周期。過去周期非常短，只有兩三年；如今周期越來越長，波幅在縮小，整體趨于平穩(wěn)?！痹谒磥?，不光今年，四川經(jīng)濟至少未來3-5年仍能保持平穩(wěn)增長。
這種樂觀，是可感知的。這一年，運貨卡車再次在攀鋼釩鈦廠門前排成了長龍。這家曾長期飽受虧損之苦的重要鋼鐵企業(yè)今年打了一場漂亮的翻身仗，營收穩(wěn)步增長，前三季度凈利潤超20億元。“下游相關(guān)行業(yè)景氣，是公司整體回暖的重要原因。”相關(guān)負責(zé)人介紹。
數(shù)據(jù)顯示，四川經(jīng)濟質(zhì)量效益總體平穩(wěn)、日趨向好?？雌髽I(yè)盈利，前8月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長23.5%，已連續(xù)19個月增速超過20%；41個行業(yè)大類中有34個行業(yè)利潤實現(xiàn)增長……“企業(yè)盈利能力和利潤狀況明顯改善，表明對新常態(tài)下市場環(huán)境的適應(yīng)性增強。”在魯榮東看來，這是四川經(jīng)濟韌性增強的最好證明。
“穩(wěn)中有進”的背后
即將過去的這一年，四川經(jīng)濟發(fā)展加速向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%，意味著四川經(jīng)濟“火車頭”變?yōu)楣I(yè)與服務(wù)業(yè)“雙主導(dǎo)”
要深入理解“穩(wěn)”，“進”是一個重要視角。
與全國一樣，四川正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。一方面經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”，要以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的“進”為根本支撐；另一方面，“穩(wěn)”的確立，也是為“進”的開展騰出空間。
“進”在何處？新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展，是縈繞全年的亮眼標(biāo)簽——
1月15日，我省首臺境外保稅維修飛機發(fā)動機交付；2月3日，國內(nèi)首條完全自主建設(shè)運營、面向8K以上超高分辨率電視市場的液晶面板生產(chǎn)線——中國電子成都8.6代液晶面板生產(chǎn)線項目在雙流建成……12月25日，第100架“翼龍”系列無人機在川通過驗收交付，創(chuàng)下中國無人機出口的新紀錄。
將這些零散的事件拼在一起，可從中窺見四川經(jīng)濟加速由以要素驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變的進程：今年前三季度，全省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.7%，增速比全省規(guī)上工業(yè)平均水平高3.3個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資前三季度增速比全社會投資快13.5個百分點，總額占全社會投資比重的近7%……四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“后勁”，正不斷積聚。
這種積聚，同樣集中體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。截至今年前三季度，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%，達51.6%，標(biāo)志著四川經(jīng)濟正由工業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)主導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變，“服務(wù)業(yè)成為四川經(jīng)濟增長的新動力和‘火車頭’。”省商務(wù)廳廳長劉欣表示。
省社科院研究員盛毅表示，三產(chǎn)占比提升，一方面有利于提升經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性，畢竟服務(wù)業(yè)受國際匯率和價格等變化影響較小，因此服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟的增長波動相對較小；另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將為其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步提供條件。
“進”的不止動力切換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還有潛力激發(fā)。如今民營企業(yè)已然撐起四川經(jīng)濟“半壁江山”，但在民間投資占比、民企研發(fā)投入等方面和全國還有差距。如何將差距變?yōu)榘l(fā)展新空間？這一年，四川舉行了民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會，出臺了“民營經(jīng)濟20條”，從降低經(jīng)營成本、激發(fā)投資活力、緩解融資難融資貴等6方面著手，全力支持民企發(fā)展。
市場信心，是衡量“穩(wěn)中有進”的一切舉措是否有效的直接標(biāo)桿。統(tǒng)計部門最新公布了一系列間接反映市場信心的先行指標(biāo)：今年前11月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲3.9%；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（IPI）同比上漲5.6%……
也許，云霄和同事的決定來得更有說服力。12月25日，這位今年新晉川籍“獨角獸”企業(yè)、新潮傳媒集團合伙人坦言，不久前剛說服了主要投資方，放棄將總部搬到杭州或上海的想法，“經(jīng)過反復(fù)爭論和考慮，我們最終確信留在四川，同樣會很有機會?！?/p>
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