四川在線 2018年05月25日
5月24日下午，省政府新聞辦在成都舉行四川人才新政新聞發(fā)布會，省委組織部副部長陳冠松對省委、省政府近期印發(fā)的《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才、加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實施意見》和省委組織部等13個部門聯(lián)合印發(fā)的《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》進(jìn)行發(fā)布解讀。
當(dāng)天發(fā)布的兩個人才新政一手抓海外人才引進(jìn)、一手抓本土人才培育，既是對當(dāng)前國際國內(nèi)人才競爭的積極應(yīng)對，也凸顯了省委“引育并重”的人才工作理念，更彰顯了新時代推動治蜀興川再上新臺階的戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局。
兩大人才新政具體是什么，干貨都在這了!
四川推海外人才新政，著力引進(jìn)這四類緊缺人才
省委、省政府印發(fā)《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才、加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實施意見》，推出海外人才引進(jìn)“升級版”。
《實施意見》提出，突出“高精尖缺”導(dǎo)向,以我省發(fā)展急需緊缺的高層次留學(xué)人員、華人華僑專業(yè)人才和外國專家為重點,著力引進(jìn)“四類人才”，即：
一批具有重大原始創(chuàng)新能力、處于國際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科學(xué)家,
一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、推動重大技術(shù)革新的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,
一批熟悉國際規(guī)則、具有戰(zhàn)略開拓能力的高級管理人才和金融人才,
一批具有較高學(xué)術(shù)造詣、適應(yīng)我省未來發(fā)展需求的緊缺專業(yè)人才,不斷提升人才隊伍核心競爭力。
5年實現(xiàn)省“千人計劃”和“海歸”翻番
《實施意見》提出，著眼加快人才國際化進(jìn)程、建設(shè)高端人才匯聚高地，力爭通過5年時間，省“千人計劃”專家累計達(dá)到2000人，海外留學(xué)回國人員、在川外國留學(xué)生、來川工作交流的外國專家每年分別達(dá)到1萬人、1.5萬人次、2萬人次，基本形成一支與我省建設(shè)內(nèi)陸開放型高地、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。
外籍人才可擔(dān)任重大項目主持人
《實施意見》指出，建立高層次人才擔(dān)任重大項目主持人或首席科學(xué)家制度，探索推進(jìn)外國人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人代表、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人試點。允許外國人才依托在川企事業(yè)單位，領(lǐng)銜實施國家和省科技計劃項目、創(chuàng)辦科技型企業(yè)、開展創(chuàng)新活動。對具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項目及引進(jìn)的具有標(biāo)志性的國際化合作平臺，可采取一事一議的方式給予特殊支持。
開辟海外引進(jìn)人才職稱評審綠色通道
《實施意見》指出，在川創(chuàng)業(yè)就業(yè)并持有外國人永久居留證的外籍人才或經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才，可按規(guī)定參加職稱評審;對符合條件的留學(xué)回國人才，以及通過省校省院省企戰(zhàn)略合作落戶四川的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重大產(chǎn)學(xué)研合作平臺引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才，可開展不定期的特殊評審;對符合條件的高層次引進(jìn)人才，可依據(jù)其貢獻(xiàn)和實際水平，破格申報評審高級職稱。
實現(xiàn)工作許可、簽證與居留有機(jī)銜接
《實施意見》指出，全面實施外國人來華工作許可制度，實現(xiàn)工作許可、簽證與居留有機(jī)銜接。
在人才簽證上，對經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才、自貿(mào)區(qū)或全創(chuàng)區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級管理人才，可享受人才簽證各項出入境及停居留便利政策。
在工作和居留許可上，外籍高端人才憑與用人單位簽訂的合同期限，可直接辦理最長5年有效的工作許可證(A類)。外籍高端人才(A類)入境后憑工作許可證明，可直接申請辦理最長5年有效的工作類居留許可。在申報永久居留上，除國家和省“千人計劃”入選者外，獲得外國人工作許可證(A類)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，也可按規(guī)定申請在華永久居留。
同時，對在自貿(mào)區(qū)或全創(chuàng)區(qū)工作的符合市場化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才，經(jīng)工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。
實施“家在四川”人才安居工程
安居才能樂業(yè)?！秾嵤┮庖姟分赋?，綜合采取人才公寓、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、住房公積金等方式，多渠道為符合條件的引進(jìn)人才提供住房保障。主要有四個方面：一是支持人才集聚的大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自身存量用地，建設(shè)不超過項目總建筑面積15%的單位租賃房等配套基礎(chǔ)設(shè)施;二是鼓勵各地布局建設(shè)一批拎包入住式的人才公寓;三是完善引進(jìn)人才住房購買政策，限購地區(qū)對高端引進(jìn)人才給予政策支持;四是鼓勵各地和用人單位向引進(jìn)人才提供租房補(bǔ)貼。
“千人計劃”升級，四川正式啟動“天府萬人計劃”
《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》，正式啟動實施“天府萬人計劃”。
從2018年起至2027年，四川將重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新需求，采取分層分類遴選方式，省層面重點支持100名杰出人才、1200名領(lǐng)軍人才和1000名青年拔尖人才，示范帶動各市(州)支持培養(yǎng)10000名左右各類高層次人才，形成與省“千人計劃”相互銜接的高層次人才隊伍建設(shè)體系，加快培養(yǎng)造就一支四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展急需緊缺的高層次人才隊伍。
“天府萬人計劃”將分散在各部門的科技人才、高技能人才、農(nóng)村人才、社科人才以及金融、教育、衛(wèi)生、文化等人才工程項目納入，分杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才三個層次12類人才項目統(tǒng)籌實施，形成定位清晰、銜接配套的高層次人才培養(yǎng)體系。
其中，杰出人才類別設(shè)天府杰出科學(xué)家項目，重點支持一批緊跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才;領(lǐng)軍人才類別設(shè)天府創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、天府創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、天府文化領(lǐng)軍人才、天府名師、天府名醫(yī)、天府工匠、天府農(nóng)業(yè)大師、天府金融英才等8個項目，重點支持一批處于行業(yè)領(lǐng)先、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高端人才;青年拔尖人才類別設(shè)天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等3個項目，重點支持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旮叨巳瞬拧?/p>
“天府萬人計劃”對創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵等機(jī)制進(jìn)行了改革。參照省“千人計劃”12條特殊支持政策，從資金資助、團(tuán)隊建設(shè)、項目支持、平臺支持、成果轉(zhuǎn)化、崗位職稱、薪酬待遇、住房保障、醫(yī)療和子女入學(xué)、培訓(xùn)休假、表彰激勵等方面，提出了11條特殊支持政策，鼓勵入選者潛心研究。
省層面為入選者提供10萬-100萬元不等的支持經(jīng)費，優(yōu)先推薦申報各類人才項目和創(chuàng)新平臺，支持所在單位為入選者量身組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，允許杰出人才、領(lǐng)軍人才入選者所需績效工資可在核定績效工資總量時單列。入選者在管理期內(nèi)，還享受每人每月1000元-2000元不等的崗位激勵資金、特約醫(yī)療待遇、子女一次性選學(xué)、每年集中休假10至15天等優(yōu)惠政策。省“天府英才”專項資金每年將列支5230萬元，用于發(fā)放入選者的特殊支持經(jīng)費和崗位激勵資金。
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